為深入貫徹落實(shí)市五次黨代會(huì)精神和市委、市政府對(duì)開(kāi)展“三標(biāo)活動(dòng)”、實(shí)施“六增”行動(dòng)安排部署，結(jié)合民政工作實(shí)際，制定我局開(kāi)展“三標(biāo)活動(dòng)”、實(shí)施“六增”行動(dòng)實(shí)施方案。
一、全面開(kāi)展“三標(biāo)”活動(dòng)
1.工作有標(biāo)桿。在充分調(diào)研、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，按照活動(dòng)的基本原則，選擇確定學(xué)比趕超的標(biāo)桿對(duì)象。把駐馬店市民政局作為全局學(xué)趕標(biāo)桿。通過(guò)學(xué)習(xí)考察、討論座談、建立友好單位等多種形式，學(xué)習(xí)先進(jìn)標(biāo)桿的成功經(jīng)驗(yàn)。
2.落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)。制定目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)清單，細(xì)化措施內(nèi)容、量化工作指標(biāo)、明確完成時(shí)限、厘清責(zé)任人，對(duì)照先進(jìn)、調(diào)優(yōu)思路，自我加壓、改進(jìn)作風(fēng)，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作“開(kāi)門(mén)紅”，推動(dòng)“十四五”目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)落實(shí)。
3.突破有標(biāo)志。錨定“全省民政工作爭(zhēng)一流”的定位，精心謀劃工作思路，科學(xué)確定跨越趕超目標(biāo)。工作基礎(chǔ)薄弱的可以先從單項(xiàng)工作突破，工作基礎(chǔ)較好的要從整體上趕超，工作基礎(chǔ)扎實(shí)的要爭(zhēng)創(chuàng)全省、全國(guó)典型，力爭(zhēng)做出成績(jī)、做成精品，在民政領(lǐng)域爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿。
二、積極實(shí)施“六增”行動(dòng)
1.以項(xiàng)目建設(shè)增勢(shì)，全面帶動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”的工作導(dǎo)向，把項(xiàng)目建設(shè)作為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的抓手，實(shí)施六大工程，提升基礎(chǔ)支撐能力。實(shí)施住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施工程，打造15分鐘居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈；實(shí)施兜底性照護(hù)服務(wù)保障工程，到2025年，護(hù)理型床位占比不低于55%；實(shí)施農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施提升工程，為農(nóng)村高齡、失能失智等老年人提供養(yǎng)老服務(wù)；實(shí)施兒童福利機(jī)構(gòu)提升工程，強(qiáng)化兒童福利關(guān)愛(ài)領(lǐng)域普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障；實(shí)施未成年人保護(hù)工程，到2025年底，實(shí)現(xiàn)全市未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)全覆蓋；開(kāi)展社會(huì)救助能力提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助政策精準(zhǔn)落實(shí)。
2.以數(shù)字建設(shè)增能，提升民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
加快數(shù)字民政建設(shè)，大力推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”，提升便民服務(wù)水平。提升社會(huì)救助信息化水平，建立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息庫(kù)，為相關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量開(kāi)展救助幫扶提供支持。持續(xù)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)智慧化，建立我市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。提升婚姻登記服務(wù)信息化水平，推廣普及具備身份證比對(duì)、人證比對(duì)、人臉識(shí)別、指紋識(shí)別、檔案電子化等功能的婚姻登記智能辦公設(shè)備。
3.以城鄉(xiāng)建設(shè)增美，發(fā)揮民政職能助力鄉(xiāng)村振興
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。在5年過(guò)渡期內(nèi)，保持低保等兜底保障政策總體穩(wěn)定，健全完善防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)助餐、養(yǎng)老服務(wù)和兒童服務(wù)設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)“市場(chǎng)+公益”模式，優(yōu)化為老、為小服務(wù)項(xiàng)目，打通社區(qū)生活服務(wù)的“最后一百米”。
加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快村級(jí)幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老。
穩(wěn)妥推進(jìn)行政區(qū)劃變更。圍繞我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)大局，平穩(wěn)提高我市城鎮(zhèn)化水平。切實(shí)加強(qiáng)地名命名更名管理，為文明城市創(chuàng)建助力。
4.以改革開(kāi)放增力，實(shí)現(xiàn)民政各項(xiàng)工作取得新突破
夯實(shí)基本民生保障�？茖W(xué)制定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的困難群眾救助保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全救助保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
全方位推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的多元供給新格局。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展，支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)開(kāi)辦康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、中醫(yī)醫(yī)院、安寧療護(hù)等機(jī)構(gòu)。
有效提升兒童福利保障水平。加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)保障，實(shí)施孤殘兒童專(zhuān)項(xiàng)康復(fù)服務(wù)“明天計(jì)劃”項(xiàng)目，推動(dòng)“福彩圓夢(mèng)·孤兒、大學(xué)生、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程”項(xiàng)目實(shí)施。
強(qiáng)化社會(huì)組織管理。注重培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，推進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織與社區(qū)治理、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)、社會(huì)救助、社會(huì)事務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、兒童關(guān)愛(ài)等民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。
5.以環(huán)境建設(shè)增優(yōu)，倡樹(shù)綠色文明新風(fēng)
持續(xù)深化婚俗改革環(huán)境。大膽探索婚俗改革新路徑，建立管用有效的婚俗改革工作機(jī)制，推進(jìn)婚俗改革有序開(kāi)展。
營(yíng)造綠色生態(tài)殯葬環(huán)境。落實(shí)好遺體接運(yùn)、暫存、火化、骨灰寄存、可降解骨灰盒、公益性公墓（骨灰堂）墓穴（格位）六項(xiàng)惠民殯葬服務(wù)。引導(dǎo)群眾選擇文明低碳祭掃方式，抵制低俗祭祀用品和迷信行為。
進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。取消全市性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的行政審批和社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案手續(xù)，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
6.以守好底線(xiàn)增固，筑牢民政事業(yè)安全發(fā)展防線(xiàn)
堅(jiān)持“三管三必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任，建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系，深入開(kāi)展民政領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治活動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。著力防范和化解民政領(lǐng)域各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，妥善化解信訪矛盾。加強(qiáng)民政系統(tǒng)輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)，確保全市民政事業(yè)安全發(fā)展。慎終如始抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控，筑牢民政防線(xiàn)。
編輯：陳盼超
