一、明確工作導向,確保“三標”活動扎實開展
(一)工作有標桿
堅持把我市司法行政工作放在全領域全省全國范圍內審視和把握,積極向以濮陽市司法局為代表的全省先進兄弟地市司法局和以浙江嘉興市司法局為代表的全國先進地市司法局看齊。
(二)落實有標準
建立目標任務落實清單,明確各科室學習標桿、短中長期工作標準和具體措施、突破標志,圍繞“單項工作創(chuàng)亮點爭先進,總體工作上臺階爭一流”的目標推動落實。對照工作職責,科學制定各科室工作流程圖,推動司法行政各項工作標準化規(guī)范化。修訂完善工作制度,實現以制度管人、管事。
(三)突破有標志
立足“一個統籌、四項職能”的職責定位,整體工作較上階段有明顯進步。在全省司法行政系統的整體排名進入全省第一方陣,市司法局創(chuàng)成全省依法行政示范單位;單項工作排名落后的工作要迎頭趕上,排名中游的工作要有所突破,領先的工作要再創(chuàng)新高,爭做高質量跨越式發(fā)展的排頭兵。探索發(fā)展司法行政工作新路徑、新模式、新經驗,逐步建立亮點清單,2022年以前,力爭在我市召開全省司法行政系統基層基礎建設或公共法律服務方面的現場會。
二、積極實施“六增”行動
結合市司法局工作實際,強化思路舉措,確保“六增”行動高質量實施。
(一)守好意識形態(tài)底線,為奏響加快發(fā)展高質量崛起主旋律匯聚合力
嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,堅持正確輿論導向,強化陣地意識和風險意識,切實維護好意識形態(tài)領域的安全穩(wěn)定。
(二)充分發(fā)揮職能,為優(yōu)化法治化營商環(huán)境貢獻法治力量
推動優(yōu)化制度環(huán)境。在行政許可、招標投標、政府采購等領域破除壟斷和壁壘等方面作出積極努力,保護各類市場主體依法公平參與競爭。確保規(guī)范性文件審核備案率、及時率和通過率達到100%。
推動優(yōu)化政務環(huán)境。持續(xù)推進行政相對人法律風險防控制度的落實,從源頭上減少行政相對人違法風險。大力培育河南省依法行政示范單位和服務型行政執(zhí)法標兵,創(chuàng)建一批省級行政執(zhí)法責任制示范點和行政執(zhí)法“三項制度”先進單位,不斷提升規(guī)范化水平。加大對重大行政處罰備案審查力度,全面推行證明事項告知承諾制,扎實開展“減證便民”專項行動,切實為企業(yè)、群眾辦事增便利。
逐步優(yōu)化法律服務環(huán)境。進一步整合優(yōu)化法治宣傳、律師、公證、司法鑒定、法律援助、仲裁、人民調解等法律服務資源進駐實體平臺,因地制宜打造地方特色品牌,切實打通公共法律服務“最后一公里”。將“12348”法律服務熱線坐席增至5個,強化日常監(jiān)督,確保接聽率不低于90%,服務滿意率不低于98%,回訪率不低于95%。及時增補新執(zhí)業(yè)律師擔任村(居)法律顧問,實現村(居)法律顧問與村(居)“線上有聯系、經常有見面、定期有講座”,村(居)法律顧問滿意度達80%以上。著力打造一批法律服務品牌,提升法律服務的整體水平。結合“萬人助萬企”活動,推進民營企業(yè)“法治體檢”常態(tài)化,引導企業(yè)依法治企、守法誠信經營。強化司法鑒定機構執(zhí)業(yè)監(jiān)管和執(zhí)業(yè)保障,提升司法鑒定質量和社會公信力。推行公證證明材料清單管理,落實“一次性告知”,實現群眾辦證“就近辦”,2022年,全市創(chuàng)成1個“省級文明公證處”。嚴格落實司法部“十個百分之百”要求,連年實現國家統一法律職業(yè)資格考試周口考區(qū)零事故、零違紀、零差錯。
推動優(yōu)化守法環(huán)境。以“法律七進”為抓手,聚焦影響營商環(huán)境的突出問題,組織“12·4”國家憲法宣傳日和憲法宣傳周集中宣傳活動等主題宣傳活動,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。增強普法依法治理工作實效,2022年底前,創(chuàng)建1個全國普法工作先進單位,1個全國依法治理先進單位,4個全國民主法治示范村(社區(qū)),2個河南省普法工作先進單位,2個河南省依法治理先進單位,1個河南省法治縣市區(qū),2個河南省法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),3個河南省優(yōu)秀法治宣傳教育基地,20個河南省民主法治示范村。
(三)守好社會穩(wěn)定底線,為全面建設社會主義現代化新周口筑牢基礎
加大社區(qū)矯正監(jiān)管力度。實現2021年底前,社區(qū)矯正對象信息核查率不低于95%;2022年底前,生物驗證率不低于80%的目標。確保社區(qū)矯正對象再犯罪率低于全國平均指標。
提高矛盾糾紛化解能力。積極開展矛盾糾紛排查化解專項行動,充分發(fā)揮人民調解組織作用,全力排查化解社會矛盾糾紛,實現矛盾糾紛調解量同比上升10%,“民轉刑”案件同比下降,全市不發(fā)生因矛盾糾紛引起的命案。推進星級規(guī)范化司法所建設,2021年底前,確保三星以上規(guī)范化司法所全覆蓋,四星、五星規(guī)范化司法所數量達到60%。
(四)堅持黨建引領,著力建設過硬司法行政隊伍
推進支部標準化規(guī)范化建設和黨建工作宣傳陣地建設,每年度至少開展一輪政治輪訓、舉辦一次全市“優(yōu)秀司法行政干警”評選活動,每月進行一次廉政教育,營造崇尚先進、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié),健全廉政風險防控體系,加強廉政制度建設,推動以案促改制度化常態(tài)化。
編輯:陳盼超
