本臺(tái)訊 今年以來(lái)，扶溝縣積極運(yùn)用“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理模式，持續(xù)深化“1+4+5+N”一站式矛盾糾紛多元化解服務(wù)體系建設(shè)，全面推動(dòng)縣綜治中心完成規(guī)范化建設(shè)。扶溝縣綜治中心現(xiàn)已入駐部門(mén)31家，全面建成集網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛多元化解、重點(diǎn)人群管控等功能于一體的社會(huì)治理綜合指揮中心，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在這片熱土上煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
聚合力、實(shí)現(xiàn)治理體系一體化。扶溝縣堅(jiān)持“一盤(pán)棋”思維，構(gòu)建起“縣委統(tǒng)攬、政法委牽頭、部門(mén)協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主戰(zhàn)、村級(jí)落地”的五級(jí)聯(lián)動(dòng)基層治理架構(gòu)。全縣2079個(gè)網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋，1796名專(zhuān)職網(wǎng)格員如“神經(jīng)末梢”般深入一線，形成了“一個(gè)網(wǎng)格一個(gè)堡壘、一名黨員一面旗幟”的生動(dòng)局面。該縣綜治中心的8個(gè)常駐部門(mén)、23個(gè)輪駐單位協(xié)同發(fā)力，創(chuàng)新推行“專(zhuān)業(yè)力量常駐、部門(mén)力量輪駐、社會(huì)力量隨駐”的多元共治模式。以往分散的基層綜合治理資源，如今依托常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議與會(huì)商研判機(jī)制得以高效整合，各部門(mén)力量得以凝聚，實(shí)現(xiàn)了從“單打獨(dú)斗”到“攥指成拳”的躍升，如今，群眾只需走進(jìn)綜治中心一扇門(mén)，便能辦成所有事。
聚數(shù)據(jù)、實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度智能化。走進(jìn)該縣綜治中心指揮大廳，一塊碩大的電子屏上，全縣網(wǎng)格員巡查軌跡、矛盾糾紛事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。這里整合了“雪亮工程”“藍(lán)天衛(wèi)士”“周健安”“扶警到”等9個(gè)系統(tǒng)，構(gòu)建起“一屏統(tǒng)攬、一網(wǎng)統(tǒng)管”的智慧治理體系。 特別是是“14310”閉環(huán)工作機(jī)制讓治理效能大幅提升：1小時(shí)內(nèi)上報(bào)、4小時(shí)內(nèi)分流、3天內(nèi)辦結(jié)、1天內(nèi)反饋，重大緊急事件實(shí)現(xiàn)零延遲快報(bào)，讓群眾的急難愁盼問(wèn)題得到快速有效解決。
聚民心、實(shí)現(xiàn)服務(wù)調(diào)解暖心化。在該中心的百姓調(diào)解室里，退休老干部、鄉(xiāng)賢能人耐心調(diào)解鄰里糾紛；“政法直播間”內(nèi)，范娜娜法官團(tuán)隊(duì)積極準(zhǔn)備新一期普法直播；“巡回調(diào)解團(tuán)”整裝待發(fā)，即將奔赴偏遠(yuǎn)村組。這些日常場(chǎng)景，正是扶溝縣踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的生動(dòng)寫(xiě)照。“我們不僅要解法結(jié)，更要解心結(jié)。”在娜娜法官工作室，一起持續(xù)多年的情感糾紛最終成功調(diào)解。工作室創(chuàng)新推行“訴前調(diào)解+心理疏導(dǎo)+司法確認(rèn)+判后回訪”模式，從婚姻家庭到勞務(wù)糾紛，從鄰里矛盾到財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議，專(zhuān)門(mén)化解婚姻家庭、鄰里糾紛等“疑難雜癥”，主播用通俗易懂的語(yǔ)言解讀法律條文，案件調(diào)解成功率達(dá)98.5%。“政法直播間”目前已開(kāi)播36期，觀看人次超百萬(wàn)，成為群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)的“云端課堂”。
聚效能、實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制常態(tài)化。長(zhǎng)效機(jī)制是基層治理的堅(jiān)實(shí)保障。扶溝縣創(chuàng)新建立“周分析、月研判、季總結(jié)”工作機(jī)制，通過(guò)數(shù)據(jù)研判精準(zhǔn)把脈社會(huì)治理態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，該縣已發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警16次，預(yù)防矛盾糾紛189起。該縣綜治中心建立“雙督辦雙問(wèn)責(zé)”機(jī)制，將矛盾糾紛化解納入年度績(jī)效考核，進(jìn)一步強(qiáng)化工作導(dǎo)向。“以前是等問(wèn)題上門(mén)，現(xiàn)在是找問(wèn)題解決。”一位網(wǎng)格員感慨地說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全縣網(wǎng)格員累計(jì)上報(bào)事項(xiàng)79186件，辦結(jié)率100%，切實(shí)打通了服務(wù)群眾的“最后一米”。
截至目前，全縣通過(guò)“四聚四化”工作法化解矛盾糾紛3814起，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛總量同比下降19%、命案發(fā)案率同比下降67%、初信初訪事項(xiàng)同比下降54%，群眾滿意度超99%，如今，平安建設(shè)的生動(dòng)畫(huà)卷正在扶溝大地上徐徐展開(kāi)。
周口廣電融媒體記者 金剛 通訊員 劉彩玥
