近年來(lái)，隨著信息化的快速發(fā)展，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻，已成為近年來(lái)發(fā)案最多、上升最快、涉及面最廣、蔓延性大、手段更新快、人民群眾反映最強(qiáng)烈的犯罪類型，嚴(yán)重侵害了人民群眾的切身利益，嚴(yán)重侵蝕了社會(huì)誠(chéng)信根基，成為當(dāng)前危害社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大社會(huì)問題。
時(shí)針回?fù)艿?020年初，周口電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件呈現(xiàn)高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，由此引發(fā)的其他社會(huì)矛盾暗暗滋生，群眾對(duì)此類犯罪深惡痛絕。在市委政法委牽頭下，全市公安機(jī)關(guān)以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的姿態(tài)，以“把眼睛瞪得大大”的敏銳性和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，聚焦“強(qiáng)宣傳、快反制、重打擊、嚴(yán)治理、優(yōu)保障”工作思路，主動(dòng)作為、盡銳出戰(zhàn)，同步鋪開“五大戰(zhàn)場(chǎng)”，群防群治、勠力攻堅(jiān)，“打防管治宣”一體推進(jìn)，上下齊心、重點(diǎn)牽引、全面發(fā)力，迅速在全市發(fā)起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪“迅雷”行動(dòng)。
“迅雷”聲聲，成效頻顯。2021年6月底，周口在全省率先實(shí)現(xiàn)發(fā)案、損失“雙下降”，是當(dāng)年全省唯一年底實(shí)現(xiàn)“兩降兩升”目標(biāo)的省轄市。2022年2月，全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作被省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為2021年度“100個(gè)群眾滿意度高的實(shí)事”。2023年6月，市公安局被省平安辦評(píng)為“2022年度全省防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)成績(jī)突出集體”。周口市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作成績(jī)?cè)谌∑桨步ㄔO(shè)考評(píng)中連續(xù)兩年位居第一，公安部及省委、省政府、省公安廳和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次批示予以肯定。國(guó)務(wù)院聯(lián)席辦、公安部“406”機(jī)制辦先后3次刊發(fā)周口打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作的經(jīng)驗(yàn)做法，全省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作的“周口經(jīng)驗(yàn)”在實(shí)踐中逐漸形成……
作為打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的主力軍，全市公安機(jī)關(guān)主動(dòng)扛起責(zé)任使命，聚焦“重塑三個(gè)體系、破解三大難題”，以“專題研究、專門隊(duì)伍、專案攻堅(jiān)、專業(yè)技術(shù)，抓好內(nèi)部合力、促成外部合力”（以下簡(jiǎn)稱“四專兩合力”）建設(shè)為牽引，以勢(shì)若颶風(fēng)的“迅雷”行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持“大案必破、小案快破，有贓必追、追贓必返”工作要求，齊抓共管、群防群治，以防為先、以打?yàn)橐⒁灾螢楸�，全方位推進(jìn)“打防管治宣”縱深開展。
2020年年底，全市實(shí)現(xiàn)了綜合打擊能力、止付凍結(jié)成效、預(yù)警勸阻水平、綜合治理能力大幅提升，連續(xù)4個(gè)月實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件發(fā)案、損失“雙下降”，周口市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作全年績(jī)效考核成績(jī)位居全省第四名。
如何讓群眾少上當(dāng)？實(shí)施“三級(jí)落地預(yù)警勸阻”模式是周口公安防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的一項(xiàng)法寶。周口市反詐中心（市公安局電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪偵查支隊(duì)）負(fù)責(zé)人王現(xiàn)德介紹，市公安局主動(dòng)與通信企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)接，自主搭建周口反詐-綜合預(yù)警勸阻平臺(tái)，日預(yù)警信息量1.9萬(wàn)條，精準(zhǔn)率99.8%。全市推行“快速響應(yīng)、秒級(jí)下發(fā)、高效聯(lián)動(dòng)、全流程閉環(huán)”工作機(jī)制，實(shí)施“三級(jí)落地預(yù)警勸阻”模式。
該模式實(shí)施以來(lái)，全市對(duì)犯罪嫌疑人電話及時(shí)阻斷、關(guān)停，對(duì)相關(guān)銀行卡及時(shí)止付、凍結(jié)，共止付凍結(jié)涉案資金13.8億元，成功勸阻潛在受害人479萬(wàn)人次，挽回潛在損失10余億元。
2023年以來(lái)，我市強(qiáng)化資金預(yù)警見面勸阻，落實(shí)派出所主防責(zé)任，共推送易受騙高危人員預(yù)警數(shù)據(jù)7.8萬(wàn)條，攔截勸阻2.1萬(wàn)人次，見面勸阻率達(dá)100%，預(yù)后成案率由19.8%下降至3.8%，進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
打擊遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，與其“亡羊補(bǔ)牢”，不如“未雨綢繆”。2021年2月，市公安局在全市范圍內(nèi)推廣注冊(cè)“金鐘罩”反詐小程序，強(qiáng)力推動(dòng)“金鐘罩”反詐小程序和“國(guó)家反詐中心”APP注冊(cè)工作，構(gòu)建了完備的反詐預(yù)警、宣傳組織架構(gòu)，形成了一套完善的行之有效的預(yù)警、宣傳機(jī)制。截至目前，我市受“金鐘罩”反詐小程序保護(hù)的群眾達(dá)783萬(wàn)人，“國(guó)家反詐中心”APP累計(jì)注冊(cè)用戶550余萬(wàn)人。
周口市反詐中心民警朱心嶺介紹，2023年以來(lái)，市公安局組織建立商水縣、川匯區(qū)兩個(gè)預(yù)警勸阻中心，實(shí)施“三級(jí)落地預(yù)警勸阻”模式，著力打造“快速響應(yīng)、秒級(jí)下發(fā)、高效聯(lián)動(dòng)、全流程閉環(huán)”的預(yù)警勸阻新體系，推送預(yù)警指令379萬(wàn)條，成功勸阻受騙群眾179萬(wàn)人次，見面勸阻率100%，挽回潛在損失4.3億元，止付凍結(jié)涉案資金3.2億元。
據(jù)了解，2023年全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案數(shù)、損失數(shù)較2022年同比分別下降14%、24.6%，2022年較2021年同比分別下降49. 5%、55.6%，2021年較2020年同比分別下降22%、24%。
眾所周知，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪具有非接觸性、隱蔽性強(qiáng)、跨境性、多樣性的特點(diǎn)，尤其是詐騙團(tuán)伙藏身境外，調(diào)查取證、落地抓捕等工作存在較大難度。
3年多來(lái)，周口市公安機(jī)關(guān)以壓降發(fā)案為根本目標(biāo)，擰緊責(zé)任鏈條，凝心聚力，盯回流、查幕后、挖“金主”、斷鏈條，在打擊策略模式、技術(shù)手段支撐、法律保障上不斷研究創(chuàng)新，迅速構(gòu)建了中心主導(dǎo)研判、警種內(nèi)部協(xié)同、戰(zhàn)果效益互評(píng)的一體化打擊體系。
2021年以來(lái)，按照“市局統(tǒng)籌、縣局主戰(zhàn)、專班運(yùn)作、提級(jí)研判、全程支撐、集群打擊”工作機(jī)制，周口市公安局對(duì)全市高發(fā)的突出案件提級(jí)研判，先后發(fā)起15次集群戰(zhàn)役，破獲涉詐案件7874起，抓獲涉詐犯罪嫌疑人16567名，偵破公安部、省公安廳督辦案件3起，追繳涉案資金1.3億元。其中，部廳掛牌督辦的22起案件實(shí)現(xiàn)全部偵破，4起案件被公安部、省公安廳賀電表?yè)P(yáng)，3起案件入選省公安廳精品案例，有力地打擊震懾了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪活動(dòng)。
2023年以來(lái)，市公安局持續(xù)在快打上堅(jiān)持快速反應(yīng)、合成作戰(zhàn)，抓獲537名犯罪嫌疑人。市公安局持續(xù)推進(jìn)“5·10”“斷流”“斬鏈”“清源”“利劍”“拔釘”等專項(xiàng)行動(dòng)，聚力回流打擊，抓獲回流涉詐人員347名，打掉偷渡團(tuán)伙18個(gè)，抓獲“蛇頭”57名，堅(jiān)決杜絕回流涉詐人員二次外流。在公安部和省公安廳的組織部署下，我市警方成功帶回緬甸、老撾等境外電詐犯罪嫌疑人428名。
周口市反詐中心（市公安局電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪偵查支隊(duì)）負(fù)責(zé)人王現(xiàn)德表示，全市公安機(jī)關(guān)凝聚法治合力，推動(dòng)合成作戰(zhàn)，3年多來(lái)，共逮捕涉詐犯罪嫌疑人8250名，提起公訴7587名。周口市反詐中心成立“朱林工作室”，創(chuàng)新應(yīng)用“1+1”“研判成果共享”等機(jī)制，采用“專家+業(yè)務(wù)能手”模式，聚焦區(qū)域會(huì)戰(zhàn)，聚力戰(zhàn)法創(chuàng)新，總結(jié)提煉的“十個(gè)技戰(zhàn)法”在全國(guó)全省得到推廣，進(jìn)一步提升了精準(zhǔn)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的科技含量。
電詐不除，反詐無(wú)止。周口市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)任金瑞表示，防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪事關(guān)百姓民生、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定、事關(guān)黨和政府形象，全市公安機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，圍繞“全國(guó)找坐標(biāo)、全省走前列”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持“四專兩合力”總體思路，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議職能作用，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持“打、防、管、控、建、攔”六位一體推進(jìn)，注重源頭防控、綜合治理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，創(chuàng)新應(yīng)用戰(zhàn)法，強(qiáng)力推動(dòng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作再上新臺(tái)階，持續(xù)擦亮周口反電詐品牌。
周口廣電融媒體記者 許猛 通訊員 郁發(fā)順 王庶充
