第二是聚焦“兩不愁三保障”，全速推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，投資3132萬元，再解決了10.62萬人安全飲水問題，目前，全市940余萬人民群眾吃上了放心水。

第三，推動河(湖)長制從“有名”向“有實”轉(zhuǎn)變，15名市級河長率先垂范，5099名各級河(湖)長履職盡責累計巡河18萬次，實現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)治河責任全覆蓋，水生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

第四，深入實施國家節(jié)水行動，積極開展“世界水日”“中國水周”等專題宣傳活動，加強取水監(jiān)控、計量和取水戶管理。嚴格做好水資源稅征收工作，2019年度征收水資源稅5541萬元。水資源管理連續(xù)四年省政府考核優(yōu)秀。

記者：今年“世界水日”“中國水周”宣傳開展了哪些宣傳？

邵宏偉：今年比較特殊，受新冠肺炎疫情影響，這次宣傳活動取消了集會的宣傳方式，但是宣傳內(nèi)容仍然非常豐富，簡單地說主要有：

一是組織學習鄂竟平部長發(fā)表的署名文章。

二是張貼由水利部統(tǒng)一設(shè)計、制作了主題宣傳畫。

三是利用網(wǎng)絡(luò)等各種大眾媒體向社會廣泛宣傳。

四是組織參加網(wǎng)上水法律法規(guī)知識答題活動。

五是組織參加水利部啟動的節(jié)水主題歌曲征集活動。

六是組織參加水利部啟動的“青年之聲·節(jié)水中國”大型原創(chuàng)公益視頻征集活動�！　　�

七是懸掛橫幅宣傳標語。

八是發(fā)布公益廣告，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品。

九是開展“健之泉杯”“我是愛水節(jié)水小達人”有獎?wù)魑幕顒印?/p>

十是開展機關(guān)節(jié)水宣傳活動等。

記者：為什么每年都要開展 “世界水日”和“中國水周”宣傳活動？

邵宏偉：水是人類生存、經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線和基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著社會發(fā)展和生活水平的提高，水資源供需矛盾日益突出。為喚起公眾的節(jié)水意識，加強水資源保護，避免引起全球性水危機。1993年第47屆聯(lián)合國大會作出決議，確定每年3月22日為“世界水日”。由于我國水資源短缺，國家更早地意識到節(jié)約和保護水資源的重要性，在1988年《中華人民共和國水法》頒布后，就確定了“中國水周”。從1988年首屆算起，全國每年都要組織開展大型宣傳活動，時刻警醒人們要愛惜水、節(jié)約水、保護水。

記者：開展“世界水日”和“中國水周”宣傳活動目的是喚起和提高公眾的節(jié)水意識，加強水資源保護。那么，我市水資源基本狀況如何？

邵宏偉：周口市多年平均水資源總量26.46億m3（含鹿邑），是全省多年平均水資源總量403.68的6.6%，如果按最新人口統(tǒng)計計算，人均水資源量不到230m3，約是全省人均370m3的60%，是全國人均水資源量2000m3的11.5%。在國際上有一個缺水的標準，共分為四個等級：我們屬于人均水資源低于 500立方米的極度缺水地區(qū)，也就是缺少最嚴重的一級。除了人多水少，我市還存在時空分布不均，水質(zhì)比較差等問題。近年來，我市認真貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，全面落實最嚴格水資源管理制度，大力實施水污染防治行動計劃，積極開展水生態(tài)治理修復(fù)，加快完善現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動治水、興水、管水邁入新階段。

記者：在水資源管理中，為什么要節(jié)水優(yōu)先？

邵宏偉：一個地方或一個流域的水資源總量是由氣候、地質(zhì)等相對穩(wěn)定的自然條件決定的，也就是說多年平均水資源總量是穩(wěn)定的、有限的，不是取之不盡用之不竭的。但是，社會生產(chǎn)總量是增加的，需要水資源量也是增加的，人們的生活水平不斷提高，消耗水資源量也在增加，這就產(chǎn)生了一對矛盾，即供需矛盾。隨著需水量的增加，需水量逐漸接近或達到水資源可開采量，就相當于遇到了天花板，需水量再增加就不能供應(yīng)了。解決的辦法只有節(jié)水、調(diào)水，但是調(diào)水量也是有限的，只能起到緩解作用，而且站在一個更大的范圍看，把水源地和受水區(qū)包括進去，水資源總量還是那么多，調(diào)水相當于從一個口袋拿出來放在另一個口袋。只有節(jié)水才可以不斷挖掘潛力，從根本上解決水資源供需矛盾，所以要節(jié)水優(yōu)先。

記者：這幾年水資源管理成效如何？

邵宏偉：總體上看，水資源管理措施更加有力，管理手段更加規(guī)范，制度落實越來越嚴格，從省政府考核結(jié)果上看，也反映出我市管理的成效，總體趨勢在向好的，目前已經(jīng)連續(xù)4年跨入優(yōu)秀行列，進入全省第一梯隊。

記者：水資源稅改革已經(jīng)進行兩年多，取得了哪些成效？

邵宏偉：水資源稅改革是水資源管理的重大措施，屬于頂層設(shè)計。河南是全國第二批改革的試點之一。通過水資源稅改革，一是促進取水許可證辦理，取水戶持證率顯著提高。二是國有資產(chǎn)流失減少，2018年以來，比往年大約翻了2倍，達到550萬元以上。三是通過市場的手段，優(yōu)化了水資源配置。四是促進了節(jié)約用水。