本報(bào)訊(全媒體記者 譚勇)2月25日,記者從省自然資源廳了解到,自然資源部日前印發(fā)《全民所有自然資源資產(chǎn)清查典型案例》,“資產(chǎn)清查助力河南鄭州低效土地向活力空間蝶變”(以下簡(jiǎn)稱“鄭州案例”)成功入選。
本次發(fā)布的典型案例共14件,涉及以自然資源資產(chǎn)清查支撐存量土地資產(chǎn)盤(pán)活、城市更新、自然資源資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)等。鄭州案例生動(dòng)展示了如何將資產(chǎn)清查這一基礎(chǔ)性工作,深度嵌入城市低效用地治理的全鏈條,為存量土地資源高效利用提供了“鄭州方案”。
面對(duì)低效用地識(shí)別難、潛力評(píng)估難、精準(zhǔn)施策難等共性挑戰(zhàn),鄭州市依托2021年以來(lái)開(kāi)展的全民所有自然資源資產(chǎn)清查試點(diǎn)成果,創(chuàng)新構(gòu)建了“清查數(shù)據(jù)賦能—潛力精準(zhǔn)評(píng)估—策略靶向制定”機(jī)制,不僅摸清了資產(chǎn)家底,更讓沉睡的數(shù)據(jù)“活”了起來(lái),成為精準(zhǔn)治理的利器。
在識(shí)別環(huán)節(jié),鄭州市建立了有6萬(wàn)余條宗地信息的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù),將使用權(quán)狀況、容積率、閑置狀態(tài)等清查關(guān)鍵數(shù)據(jù),與空間、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多維識(shí)別體系深度融合。
在潛力評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),依托資產(chǎn)清查核算的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與權(quán)屬信息,鄭州市構(gòu)建了包含區(qū)位價(jià)值、用地條件、產(chǎn)業(yè)活力等因子的評(píng)價(jià)體系。
目前,鄭州市已通過(guò)技術(shù)識(shí)別摸清了全市17萬(wàn)畝低效用地的真實(shí)狀況,為實(shí)現(xiàn)從“資源沉淀”向“價(jià)值躍升”的轉(zhuǎn)型打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授朱道林認(rèn)為,鄭州案例的價(jià)值在于,清晰地展示了資產(chǎn)清查成果如何深度嵌入低效用地管理的全過(guò)程。通過(guò)建立“清查支撐識(shí)別、識(shí)別完善清查”的良性互動(dòng)機(jī)制,鄭州市不僅解決了底數(shù)不清的痛點(diǎn),更實(shí)現(xiàn)了資源資產(chǎn)的一體化管控。
