□本報(bào)記者 李鳳虎 劉夢(mèng)珂

11月6日，蘇皖魯豫省際交界地區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議在商丘市召開。來(lái)自蘇皖魯豫4省10市的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人齊聚一堂，以“積極融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，協(xié)同推進(jìn)四省十市高質(zhì)量發(fā)展”為主題，共商合作發(fā)展大計(jì)。

這次會(huì)議，是4省10市合作的升級(jí)。這10市分別是：江蘇徐州、連云港、宿遷，山東棗莊、菏澤、濟(jì)寧、臨沂，安徽淮北、宿州，河南商丘。

會(huì)上，10個(gè)城市共同簽署了涵蓋物流、社會(huì)信用、流通體系、社會(huì)保險(xiǎn)、人力資源、市場(chǎng)監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)、醫(yī)檢互認(rèn)、統(tǒng)計(jì)改革、生態(tài)環(huán)保等關(guān)鍵領(lǐng)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展協(xié)議，破除行政壁壘，推動(dòng)要素資源自由流動(dòng)，繪制區(qū)域一體化發(fā)展新藍(lán)圖。

蘇皖魯豫省際交界地區(qū)合作由來(lái)已久。早在20世紀(jì)80年代，地方就自發(fā)成立區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織。2018年12月，一場(chǎng)在徐州召開的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展座談會(huì)，聚集了如今的10個(gè)城市，共同簽署了《淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，并發(fā)出協(xié)同發(fā)展宣言，標(biāo)志著合作從松散走向緊密。2024年，《蘇皖魯豫省際交界地區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）出臺(tái)，就4省10市協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)作出了統(tǒng)籌部署。此次在商丘召開的蘇皖魯豫省際交界地區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議，正是《行動(dòng)方案》出臺(tái)后，4省10市聯(lián)合召開的首次工作會(huì)議。

今年以來(lái)，蘇皖魯豫4省發(fā)展改革委聯(lián)合制定了年度重點(diǎn)合作事項(xiàng)，交界地區(qū)的發(fā)展路徑越來(lái)越清晰、合作成果越來(lái)越豐富。特別是自2018年區(qū)域協(xié)同發(fā)展座談會(huì)制度化召開以來(lái)，10個(gè)城市先后簽署產(chǎn)業(yè)、交通、環(huán)保、文旅等各領(lǐng)域合作協(xié)議21項(xiàng)，協(xié)同發(fā)展進(jìn)入系統(tǒng)發(fā)力、多點(diǎn)突破的快車道。

其實(shí)，蘇皖魯豫省際交界地區(qū)的10個(gè)城市地緣相近、人緣相親，是中部地區(qū)崛起、長(zhǎng)三角一體化、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略疊加之地，產(chǎn)業(yè)門類齊全、配套協(xié)作能力強(qiáng)，區(qū)位優(yōu)越、市場(chǎng)龐大、潛力巨大，在構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中具備先天優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特條件。

地處河南省“東大門”、蘇皖魯豫4省接合部的商丘，是國(guó)家規(guī)劃的全國(guó)80個(gè)交通樞紐城市之一、全國(guó)重要的六大無(wú)煙煤基地之一，下轄的9個(gè)縣（市、區(qū)）都培育了“一縣一特色產(chǎn)業(yè)”。柘城縣的金剛石微粉出口量占全國(guó)的85%以上，培育鉆石年產(chǎn)量占全國(guó)的60%以上；全國(guó)每10雙運(yùn)動(dòng)鞋就有3雙產(chǎn)自睢縣；民權(quán)縣冰箱冷柜年產(chǎn)能占全國(guó)的10%，冷藏保溫車企業(yè)的數(shù)量、產(chǎn)能、產(chǎn)量均占全國(guó)的50%。商丘超硬材料產(chǎn)業(yè)入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。這為推動(dòng)蘇皖魯豫省際交界地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

近年來(lái)，商丘市搶抓高質(zhì)量共建“一帶一路”、新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)加快崛起等機(jī)遇，與徐州、菏澤等9市開展常態(tài)化溝通對(duì)接，與江蘇、安徽等17個(gè)省的138個(gè)市簽訂合作協(xié)議；發(fā)掘運(yùn)用“一源一城一故道，一河一山一群賢”文化資源，實(shí)施殷商之源文化建設(shè)三年行動(dòng)方案，打造“行走河南·讀懂中國(guó)”的商丘品牌；構(gòu)建“東西南北海”全方位開放格局，向東對(duì)接長(zhǎng)三角城市群，向西對(duì)接鄭州都市圈與“陸上絲綢之路”，向南鏈接粵港澳大灣區(qū)，向北深化豫魯聯(lián)動(dòng)并對(duì)接京津冀，向海推進(jìn)沱澮河航運(yùn)與商丘港建設(shè)、實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海。

商丘市聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，在全國(guó)全省大局中精準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)方位，發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化比較優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)殷商文化起源地、四省交界協(xié)同區(qū)、豫東開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地，積極融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

千萬(wàn)溪流匯聚，方有大海的波瀾壯闊。蘇皖魯豫4省10市以“一盤棋”思維打破行政壁壘，展開深度合作，必將繪就一幅省際交界區(qū)域協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)圖景。