□本報記者 陳小平
今年以來,省人大常委會持續(xù)縱深推進“為人民履職、為中原添彩·人大代表在行動”主題活動。全省四級人大同頻共振,18萬多名五級人大代表聚焦“兩高四著力”,用心用情破解民生“關(guān)鍵小事”,精準發(fā)力助力實體經(jīng)濟發(fā)展,多措并舉賦能基層高效能治理,不斷把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,變?nèi)罕?ldquo;急難愁盼”為民生“幸福清單”。
近日,記者循著代表的履職足跡,先后赴信陽、駐馬店、鄭州,近距離探尋主題活動中的暖心故事,真切感受代表扎根一線聽民意、解民憂、促發(fā)展的實干擔當。
“站點問政”服務(wù)協(xié)同
“三里橋社區(qū)附近4處較大路面破損一個月內(nèi)實施系統(tǒng)性修復,東城五號安置區(qū)外污水接入市政主管網(wǎng)事宜一周內(nèi)完成施工……”走進信陽市光山縣紫水街道人大代表聯(lián)絡(luò)站,9月的督查專報上,縣委主要領(lǐng)導在該街道人大代表進站活動中安排事項的落實情況一目了然。
“為深化提升代表主題活動,縣人大常委會創(chuàng)新推行‘領(lǐng)導干部代表+政府部門負責人’同進站、‘站點問政+跟蹤問效’全鏈條工作機制,變單一履職為協(xié)同服務(wù),構(gòu)建起民意收集、問題交辦、跟蹤督辦、結(jié)果反饋的閉環(huán)工作體系。”光山縣人大常委會主任楊俊說。
活動中,該縣四大班子代表全員進站,每人定點聯(lián)系1至2個人大代表聯(lián)絡(luò)站,與人大代表、議政代表和群眾面對面交流;住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政等政府部門負責人也同步進站,搭建起現(xiàn)場辦公“直通車”,讓群眾訴求面對面提、實打?qū)嵽k。
“對進站活動中收集的問題和意見建議,實行‘一問題一編號、一建議一登記’,建立‘問題、責任、時限’三張清單,明確承辦單位、辦理時限和辦理標準。”楊俊介紹,為防止問政一陣風、過后一場空,縣委還督促建立健全跟蹤問效機制——除下發(fā)正式交辦文件外,還通過“定期督查+隨機抽查”“實地查看+電話回訪”等方式,確保問題銷號到位。
“這種‘雙走進’的方式,減少了中間環(huán)節(jié),不僅提高了問題解決效率,更讓群眾感受到政府部門與代表的責任擔當。”紫水街道余集村黨支部書記汪元信說。
“鏈”上建站“鏈”下盡責
9月17日,駐馬店市西平縣企業(yè)界人大代表聯(lián)絡(luò)站內(nèi),推進畜牧機械裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會氣氛熱烈。
“圍繞電氣裝備產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)精準靶向招商,目前我們正在洽談項目6個,計劃落地3個……”西平縣駐溫州招商聯(lián)絡(luò)站負責人劉亞軍帶來的好消息,瞬間打開了代表們的話匣子。從加強技能人才培訓、推進企業(yè)數(shù)字化智能化改造,到加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,代表們結(jié)合行業(yè)痛點積極建言獻策。
“聚焦高質(zhì)量發(fā)展,縣人大常委會將人大代表聯(lián)絡(luò)站建在服裝紡織、畜禽設(shè)備制造、電力電氣裝備、塑料包裝、漁業(yè)等5個產(chǎn)業(yè)鏈上,構(gòu)建起‘代表+部門+企業(yè)’三方聯(lián)動機制,推動代表‘鏈’上履職、‘鏈’下盡責,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”西平縣人大常委會副主任于宏偉說。
“‘鏈’上代表履職平臺,加強了企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的溝通交流,企業(yè)之間實現(xiàn)了技術(shù)、人才、市場等資源共享與優(yōu)化配置。目前,縣里已高標準建成3個畜牧機械產(chǎn)業(yè)園,數(shù)十家行業(yè)企業(yè)已入駐投產(chǎn)。”省市人大代表、河南金鳳牧業(yè)設(shè)備股份有限公司董事長周阿祥說。
“三同履職”服務(wù)基層治理
“以前下雨,積水動不動就沒過膝蓋;整治后,俺這片兒再也沒淹過,必須給人大代表點個贊!”9月18日,站在鄭州市金水路經(jīng)一路交叉口,省民航社區(qū)居民金更勤邊說邊豎起大拇指。而在不遠處的省民航社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站內(nèi),金水區(qū)城管局等單位負責人正在向人大代表、居民代表反饋金水路積水點提升整治情況。
事情始于今年3月。金水區(qū)人大代表周憲魁與議事代表共同接待選民時,得知金水路每逢下雨便會積水,嚴重影響群眾出行。隨后,代表們多次實地勘查,并在街道人大工委組織下,與相關(guān)部門商討并形成改造排水設(shè)施等具體建議上報市、區(qū)人大轉(zhuǎn)辦。
“新建道路北側(cè)雨水箅子20座,鋪設(shè)排水管道100米……”省民航社區(qū)黨委書記周箏告訴記者,如今,改造工程已竣工,并經(jīng)受住多場降雨的“實戰(zhàn)檢驗”。
“將代表履職深深扎根于基層治理的‘神經(jīng)末梢’,金水區(qū)人大常委會把我們這些人大代表編入基層網(wǎng)格,與群眾同坐板凳聽訴求、與網(wǎng)格員同巡街巷找問題、與社區(qū)干部同商對策解難題。”周憲魁說,通過“三同履職”,能更好傾聽群眾呼聲,踐行“我當代表為人民”的承諾。
在河南,類似的履職故事還有很多:安陽市將物業(yè)管理監(jiān)督作為改善民生重要內(nèi)容,組織代表開展9批次明察暗訪,化解物業(yè)糾紛1286起;虞城縣馬牧老街代表聯(lián)絡(luò)站開展“逢六”擺攤聽民聲活動,今年以來收集意見建議102條,現(xiàn)場解決問題98件……代表們的履職腳步從未停歇,主題活動的故事還在續(xù)寫。
