□本報記者 陳小平
青山之間，丹江口水庫擁萬頃碧水。陶岔渠首，清水長歌，一渠“南水”奔流北上不舍晝夜。
這渠清水，承載著億萬人民的期盼，彰顯了河南的擔(dān)當(dāng)，也映照出法治護(hù)航的堅定足跡。
《河南省南水北調(diào)飲用水水源保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）施行已三年多。立秋之時，記者走進(jìn)南陽市淅川縣、西峽縣等地，實地感受《條例》實施帶來的變化，見證水源地生態(tài)保護(hù)的生動實踐。
立法護(hù)航 守護(hù)“一泓清水”
淅川縣九重鎮(zhèn)，陶岔渠首南畔，昔日的荒山礦坑，已變?yōu)槊利惖臏綕竦毓珗@。
“那邊就是被譽(yù)為水質(zhì)安全‘第一哨’的河南省南水北調(diào)渠首生態(tài)環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急中心。”站在湯山之上，省人大代表、省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和安全中心業(yè)務(wù)統(tǒng)籌部副主任南淑清手指不遠(yuǎn)處介紹，中心打造了“空天地一體化”監(jiān)測網(wǎng)，嚴(yán)密守護(hù)水質(zhì)安全。她認(rèn)為，《條例》的實施，壓實了各方責(zé)任，推動形成了跨區(qū)域、跨部門協(xié)同治理的新格局，為守好一庫碧水提供了堅實法治保障。
水興則邦興，水安則民安。2021年5月14日，習(xí)近平總書記在南陽市主持召開推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，擘畫了南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖。
為貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，加強(qiáng)南水北調(diào)飲用水水源保護(hù)，省人大常委會立即啟動相關(guān)立法工作：同年5月31日，立法工作組成立；9月，省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展立法調(diào)研；次年1月，《條例》經(jīng)省十三屆人大六次會議審議通過……
自2022年3月1日起，這部專門規(guī)范我省南水北調(diào)水源保護(hù)的地方性法規(guī)正式施行，提升了水源地生態(tài)環(huán)境治理能力，增強(qiáng)了全社會水源保護(hù)意識，形成了人人參與、齊抓共管的良好氛圍。
今年4月下旬至7月上旬，省人大常委會還對《條例》貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查，切實以人大監(jiān)督之力推進(jìn)法規(guī)落地落實，推動水源保護(hù)工作高質(zhì)量開展。
多措并舉 確保水質(zhì)安全
南水北調(diào)，成敗在水質(zhì)。落實《條例》要求，丹江口水庫河南轄區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)已劃定一級保護(hù)區(qū)47平方公里、二級保護(hù)區(qū)253平方公里、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)1295平方公里；劃定總干渠兩側(cè)飲用水水源保護(hù)區(qū)面積970平方公里。
開展重點污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治……沿線各地多措并舉，切實維護(hù)南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全。
西峽境內(nèi)的石門水庫，是南水北調(diào)匯水區(qū)鸛河流域水質(zhì)保護(hù)的最后一道防線。“鸛河是丹江口水庫的重要支流，水質(zhì)好壞直接關(guān)系到‘南水’安全。”南陽市生態(tài)環(huán)境局西峽分局副局長卓玉俠說，“一旦出現(xiàn)污染物，我們會迅速將污水?dāng)r截在石門水庫內(nèi)并應(yīng)急處置，不讓一滴污水流入丹江口水庫。”
在淅川，水質(zhì)保護(hù)已成為全民參與的大事。僅參與清漂、護(hù)水、護(hù)林作業(yè)的志愿者，就從最初的幾人增加到8000余人，常態(tài)化開展庫區(qū)水質(zhì)保護(hù)。
在大家共同努力下，2022年以來，陶岔取水口水質(zhì)由Ⅱ類上升為Ⅰ類，12個入庫河流斷面優(yōu)良比例保持100%。
綠色發(fā)展 幸福生活節(jié)節(jié)高
九重鎮(zhèn)鄒莊村是一個移民村。因南水北調(diào)中線工程建設(shè)，全村175戶750人告別故土搬遷到這里。
紅瓦白墻、綠樹環(huán)繞……走進(jìn)鄒莊村，一幅生態(tài)向美、產(chǎn)業(yè)向綠、宜居宜業(yè)的田園畫卷躍然眼前。
因“南水”重生的鄒莊村，成立合作社，流轉(zhuǎn)土地發(fā)展草莓、獼猴桃等特色種植；挖掘移民文化、紅色文化，推動農(nóng)文旅融合發(fā)展……如今，村里年接待游客達(dá)10萬人次，村集體經(jīng)濟(jì)收入增長到200余萬元。“期待更多游客來村里，吃一次農(nóng)家飯、住一次農(nóng)家院，共同見證移民群眾的日子‘芝麻開花節(jié)節(jié)高’。”鄒莊村駐村第一書記崔麗平說。
綠色是發(fā)展的底色，更是發(fā)展的底氣。位于水源涵養(yǎng)區(qū)的西峽縣五里橋鎮(zhèn)土槽村，也因孔溝小流域綜合治理變得山清水秀。
“《條例》的廣泛宣傳，讓村民自覺參與水源保護(hù)，既守住了綠水青山，又享受到生態(tài)紅利。”西峽縣水利局副局長李曉說，現(xiàn)在，游客越來越多，村民的日子也越過越紅火。
一泓清水永續(xù)北上，一路長歌相伴歡顏。隨著《條例》貫徹落實不斷推進(jìn)，法治力量不斷強(qiáng)化，水清、岸綠、業(yè)興、人和的美好圖景，必將增添更多更生動的呈現(xiàn)。
