近日，記者在鄭州調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，以曾經(jīng)的商業(yè)地標金博大商場為代表的一批閑置資產(chǎn)，通過精準施策已實現(xiàn)重生。鄭州市二七區(qū)的探路之舉，為全省各地破解這一難題提供了有益借鑒。

作為20世紀90年代中原商戰(zhàn)的標志性建筑，金博大商場是無數(shù)鄭州人心中的消費記憶。但隨著商業(yè)格局變遷以及經(jīng)營管理不善等，這座建筑逐漸沉寂。閑置商場不僅影響二七商圈的整體形象，更讓寸土寸金的核心地段陷入資源浪費的尷尬。“金博大商場因連年虧損于2020年3月閉店，閑置面積約6.6萬平方米，3年閑置產(chǎn)生虧損約1.5億元。”二七區(qū)發(fā)展改革委有關負責人介紹。

這樣的困境并非個例。在河南乃至全國，大量閑置資產(chǎn)如同散落各地的發(fā)展拼圖，因缺乏有效整合而難以發(fā)揮應有的價值。

“這些閑置資產(chǎn)往往涉及產(chǎn)權糾紛、債務關系、規(guī)劃調(diào)整等多重問題，時間跨度長、盤活難度大。”河南省社會科學院城市與生態(tài)文明研究所所長王新濤認為，盤活閑置資產(chǎn)是對“人民城市為人民”理念的踐行。

“絕不能讓黃金地段沉睡，絕不能留下歷史遺憾。”面對影響較大的金博大商場，二七區(qū)委書記樊惠林說，區(qū)里建立“閑置資源信息一張圖”數(shù)據(jù)庫，分類成立專班，主要領導帶隊登門拜訪產(chǎn)權人，以釘釘子精神推動問題解決。

省委咨詢組調(diào)研小組在專題調(diào)研中認為，喚醒金博大資產(chǎn)的關鍵破局點，在于創(chuàng)新推出“政府背書+市場運作”的盤活模式。專門成立鄭州二七投資控股有限公司，通過國有公司對金博大商場進行整體租賃經(jīng)營、統(tǒng)一管理招商，引入比亞迪·迪空間、金博大LIVE年青力中心等優(yōu)質(zhì)項目入駐，讓這座老商業(yè)地標煥發(fā)生機。

這一模式的核心在于“既不缺位也不越位”，政府層面負責搭建平臺、化解矛盾、優(yōu)化環(huán)境，國有公司專注市場化運營，實現(xiàn)資源配置效率最大化。

如今的金博大門前人頭攢動，身著二次元角色服飾的年輕人往來穿梭。這里定期舉辦二次元動漫游戲展，打開“谷子”經(jīng)濟消費新空間。

除了金博大商場，同樣的創(chuàng)新實踐已在二七區(qū)全面鋪開，一批長期閑置的廠房、商場、樓宇得以重生。在贛江路與行云路交叉口，通過保留工業(yè)遺存，0143糧食儲備庫煥新為二七米房時尚創(chuàng)意街區(qū)，純白的建筑群與藍色露臺、連廊等元素構成鄭州版“圣托里尼”，成為網(wǎng)紅打卡新地標。

就連一些城區(qū)“邊角料”，也通過搭建臨時停車場、運動游樂場所、惠民超市、生鮮配送等“微更新”，讓城區(qū)功能更完善、人居環(huán)境更舒適。據(jù)統(tǒng)計，2023年以來二七商圈已盤活閑置資產(chǎn)9萬平方米，片區(qū)空置率由20%降至6%，實現(xiàn)年營業(yè)額49.5億元。

“如此不僅打破了資產(chǎn)閑置的僵局，更激活了區(qū)域發(fā)展的信心。”鄭州二七投資控股有限公司黨委書記、董事長王琳說。

金博大商場的重生，折射出閑置資產(chǎn)盤活帶來的多重價值。二七區(qū)探索形成可復制的“破繭”路徑，無須新增土地指標即可形成有效投資，帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了“盤活一個項目、化解一批矛盾、提升一片治理”的聯(lián)動效果。

然而，從全省層面看，閑置資產(chǎn)盤活仍面臨政策不統(tǒng)一、協(xié)調(diào)機制不健全、專業(yè)力量不足等共性問題。相關專業(yè)人士認為，隨著河南融入服務全國統(tǒng)一大市場建設的推進，這些喚醒的資源將成為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新支點。

當沉睡資產(chǎn)變身活力引擎，有高度有溫度的鄭州正向我們款款走來。