□河南理工大學工商管理學院副院長、教授 吳玉萍

“美好城市”理念，是貫徹習近平總書記有關城市工作重要論述的現(xiàn)實舉措，體現(xiàn)了“人民城市人民建，人民城市為人民”的根本要求。焦作作為典型的資源型城市，面臨“礦竭城衰”、生態(tài)破壞等轉型挑戰(zhàn)。為回應人民群眾對宜居宜業(yè)美好生活的期盼，焦作以“美好城市”理念為核心，積極探索資源型城市高質量發(fā)展路徑，形成了一套可借鑒、可復制、可推廣的實踐經(jīng)驗。

經(jīng)濟全面轉型，鑄造“美好城市”發(fā)展根基。通過組建“雙綠”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動傳統(tǒng)建筑行業(yè)從“黑色印象”向“綠色主題”蛻變。通過引導房企由開發(fā)商轉為綜合運營商，推行“市場+保障”房地產(chǎn)發(fā)展新模式，實現(xiàn)了開發(fā)業(yè)務向高端化、配套化、特色化、綠色化發(fā)展。通過提質升級中心商圈，活化老舊區(qū)域開發(fā)特色文旅，培育了城市經(jīng)濟新增長極。三大舉措?yún)f(xié)同發(fā)力，構建了新舊產(chǎn)業(yè)協(xié)同共進新發(fā)展格局，成功破解了“轉型發(fā)展”與“美好城市”的二元命題，破除“資源詛咒”，走出了資源型城市高質量發(fā)展的焦作路徑。

民生為本，錨定“美好城市”核心目標。通過實施“樓道革命”“環(huán)境革命”，完善水電氣暖、安防消防等配套設施，健全商超、銀行等生活服務體系，織密“五縱五橫”綠廊，增建“口袋公園”，為人民群眾夯實了宜居生活基礎。通過推進“一老一小一青壯”重點人群服務，建設青年主題街區(qū)，構建“15分鐘社區(qū)生活圈”，滿足了群眾多層次、多樣化的生活需求。城市建設始終堅持以人民為中心，不斷提高城市品質與民生溫度，推動“美好城市”從物質完備向生活品質躍升。

智慧治理，構建“美好城市”支撐體系。通過“一縣一開發(fā)區(qū)”統(tǒng)籌布局，構建“北山南水、一心六組團”的國土空間保護與開發(fā)格局，優(yōu)化了城市空間結構與功能分布。建設“數(shù)智中心”，充分利用“焦我辦”“焦給我”互動平臺，推動城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，打造了智慧城市治理中樞。多措并舉健全了跨層級、跨部門協(xié)同機制，為“美好城市”建設注入高效能治理動能，筑牢高質量發(fā)展體系根基。