11月18日,鄭州市住房保障局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)鄭州市城鎮(zhèn)房屋安全管理“三項制度”試點實施方案及工作細(xì)則的通知(征求意見稿)》(簡稱《通知》),向社會公開征求意見,征集時間為2025年11月19日至2025年11月26日。
“三項制度”保障城鎮(zhèn)房屋使用安全
《通知》指出,加快建立“三項制度”體系,推進(jìn)房屋全生命周期安全管理,保障城鎮(zhèn)房屋使用安全。
一是建立城鎮(zhèn)房屋安全管理資金專項賬戶,構(gòu)建涵蓋資金賬戶設(shè)立、交存、使用、補充、監(jiān)管的城鎮(zhèn)房屋安全管理資金(簡稱“房屋安全管理資金”)制度。
二是建立城鎮(zhèn)房屋安全體檢政策與技術(shù)制度體系,確定房屋體檢機(jī)構(gòu),并開展城鎮(zhèn)房屋安全體檢工作(簡稱“房屋體檢”)。
三是建立城鎮(zhèn)房屋質(zhì)量安全保險制度體系,確定保險機(jī)構(gòu),明確保險責(zé)任、保費標(biāo)準(zhǔn)和理賠流程等內(nèi)容,提供城鎮(zhèn)房屋質(zhì)量安全保險服務(wù)(簡稱“房屋保險”)。
房屋體檢有哪些標(biāo)準(zhǔn)?
各區(qū)縣(市)人民政府組織對轄區(qū)房齡30年及以上的城鎮(zhèn)房屋實施首次體檢。房齡從不動產(chǎn)登記的房屋建成時間起算,未登記房屋房齡以現(xiàn)場調(diào)查核實為準(zhǔn)。
2026年組織實施1985年(含)以前建成房屋的首次體檢,2027年組織實施1986—1990年建成房屋的首次體檢,2028年組織實施1991—1995年建成房屋的首次體檢。
房齡30年及以上的城鎮(zhèn)住宅房屋實施首次體檢,包括單棟住宅房屋、與住宅房屋結(jié)構(gòu)相連的非住宅、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅房屋。全市各類更新改造項目中的既有房屋應(yīng)當(dāng)按照“先體檢后更新、無體檢不更新”的要求,根據(jù)國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,委托開展房屋安全鑒定,并以房屋安全鑒定代替房屋安全體檢。
城鎮(zhèn)住宅房屋,使用年限未達(dá)到30年的免檢;30年及以上但未達(dá)到設(shè)計使用年限的,應(yīng)當(dāng)每10年進(jìn)行一次體檢;達(dá)到設(shè)計使用年限需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)每5年進(jìn)行一次體檢。
城鎮(zhèn)非住宅房屋,使用年限未達(dá)到30年的免檢;30年及以上但未達(dá)到設(shè)計使用年限的,應(yīng)當(dāng)每5年進(jìn)行一次體檢;達(dá)到設(shè)計使用年限需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)每2年進(jìn)行一次體檢。
房屋體檢,錢從哪里來?
根據(jù)《通知》,城鎮(zhèn)住宅房屋體檢費從市級公共賬戶列支。城鎮(zhèn)非住宅房屋體檢費由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān),市級公共賬戶按照50%的比例,實施以獎代補。
房屋安全體檢啟動階段,各區(qū)縣(市)住建部門利用市級公共賬戶資金,向房屋安全體檢機(jī)構(gòu)支付首筆房屋體檢費,支付比例原則上不低于當(dāng)年度城鎮(zhèn)住宅房屋體檢費總額的30%,保障房屋體檢順利啟動實施;當(dāng)年度計劃完成并驗收通過后,支付當(dāng)年度剩余體檢費。
城鎮(zhèn)非住宅房屋實施房屋安全體檢的,房屋使用安全責(zé)任人可以委托所在轄區(qū)人民政府確定的房屋安全體檢機(jī)構(gòu)實施;也可以委托其他符合條件的房屋安全體檢機(jī)構(gòu)實施,簽訂委托合同并承擔(dān)體檢費。體檢結(jié)束后,利用市級公共賬戶資金,按照城鎮(zhèn)住宅房屋體檢單價,采取以獎代補的方式給予50%的補貼。
