一、目標(biāo)任務(wù)

以實(shí)現(xiàn)城市管理高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民群眾美好生活需求緊密結(jié)合為目標(biāo)，錨定“兩個(gè)確保”、對(duì)標(biāo)“十大戰(zhàn)略”，扎實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)轉(zhuǎn)行風(fēng)，促進(jìn)城管系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)顯著提升、干部擔(dān)當(dāng)能力顯著提升、工作實(shí)績(jī)效能顯著提升、城市管理水平顯著提升、群眾滿意程度顯著提升，奏響城市管理工作加快發(fā)展、高質(zhì)量崛起主旋律。

二、實(shí)施步驟

聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)增美，樹立新標(biāo)桿，錨定新目標(biāo)，選準(zhǔn)突破口，突出城管系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，著力解決城市管理突出問題，分階段穩(wěn)步開展“三標(biāo)”活動(dòng)、實(shí)施“六增”行動(dòng)，不斷推動(dòng)城市管理工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)編制方案。成立領(lǐng)導(dǎo)組織，完善工作機(jī)構(gòu)，制訂具體方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)“三標(biāo)”“六增”在城管系統(tǒng)落地見效。

2.提高政治站位，抓好思想動(dòng)員。組織全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三標(biāo)”“六增”的重要內(nèi)涵和精神要義，增強(qiáng)開展工作的責(zé)任意識(shí)，匯聚工作合力，為加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、解決城管工作難題、推動(dòng)城管工作上臺(tái)階打牢思想基礎(chǔ)。

3.精準(zhǔn)找準(zhǔn)坐標(biāo)，科學(xué)選定標(biāo)桿。依據(jù)行業(yè)規(guī)范與管理標(biāo)準(zhǔn)，在全省全國(guó)范圍內(nèi)審視和把握，明確工作所處層次和差距，精準(zhǔn)找到自身定位，學(xué)超榜樣、追趕目標(biāo)，著力提高城市管理事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平。

（二）推動(dòng)落實(shí)階段

1.工作有標(biāo)桿。聚焦城市建設(shè)管理短板，從工作性質(zhì)相近、工作成效在全省全國(guó)有影響力的先進(jìn)同行中選定標(biāo)桿。園林綠化對(duì)標(biāo)蘇州、杭州，不斷完善園林綠化法規(guī)制度，構(gòu)建覆蓋園林綠化工作全流程的指導(dǎo)、服務(wù)與檢查體系，編制完善園林綠化設(shè)計(jì)導(dǎo)則和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，建立富有周口特色的園林綠化標(biāo)準(zhǔn)體系，探索生態(tài)文明的“周口實(shí)踐”；市政公用設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、城管執(zhí)法等對(duì)標(biāo)徐州，制定完善管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，推行管理、服務(wù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化、制度系統(tǒng)化、手段智慧化、服務(wù)人本化，促進(jìn)市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)清掃保潔、城市精細(xì)化管理能力迭代升級(jí)，打造周口城管品牌。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，把創(chuàng)新理念、工作思路、制度建設(shè)、落實(shí)執(zhí)行、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，因地制宜借鑒吸收，明確方向、細(xì)化措施，梯次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

2.落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)。按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的標(biāo)準(zhǔn)，在選定工作標(biāo)桿的基礎(chǔ)上，制定市容市貌、環(huán)衛(wèi)保潔、市政設(shè)施、園林綠化、城管執(zhí)法、黑臭水體等目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)清單，細(xì)化措施內(nèi)容、量化工作指標(biāo)，明確完成時(shí)限，厘清責(zé)任單位和責(zé)任人。注重“里子”和“面子”兼顧，出臺(tái)“十四五”期間城市內(nèi)澇和雨污分流實(shí)施方案，堅(jiān)持污澇同治，謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目，3年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)雨污徹底分流，著力打造天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)、安全、韌性城市。通過督導(dǎo)檢查、日常評(píng)比、年度考核等方式，倒逼目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。以選定的學(xué)習(xí)標(biāo)桿為基準(zhǔn)，深入總結(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理、園林綠化養(yǎng)護(hù)管理、環(huán)衛(wèi)清掃保潔、供水供氣監(jiān)管、垃圾污水處理等工作規(guī)律和特點(diǎn)，全面規(guī)范、優(yōu)化工作流程和操作規(guī)程，著力提高工作效能。

3.突破有標(biāo)志。對(duì)照全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)園林城市測(cè)評(píng)體系檢驗(yàn)工作成效，縱向比，工作質(zhì)效上有進(jìn)步，橫向比，年度位次有前移，成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市和黑臭水體治理示范市，力爭(zhēng)2至3年走在“黃淮四市”前列，5年內(nèi)走在全省前列。在全省、全國(guó)同類型范圍內(nèi)，敢闖能拼，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，積極作為，做出精品，使工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、工作效率明顯提升、政務(wù)服務(wù)明顯改善、群眾滿意度明顯提高，逐步縮小與標(biāo)桿的差距，努力走在全省同行業(yè)前列。

（三）鞏固提升階段

對(duì)實(shí)踐中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以及新的思路、措施，認(rèn)真進(jìn)行回顧總結(jié)、挖掘提煉，從健全學(xué)習(xí)、工作、監(jiān)督制度入手，建立健全提效能、轉(zhuǎn)行風(fēng)長(zhǎng)效工作機(jī)制，以制度、機(jī)制促進(jìn)黨員干部能力提升和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，確保各項(xiàng)工作每個(gè)環(huán)節(jié)做到有據(jù)可查、有章可循、有序推進(jìn)，形成以制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為的良好氛圍。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，制訂工作方案，樹立工作標(biāo)桿，著力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好格局。

（二）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深入開展“抓機(jī)關(guān)、帶系統(tǒng)、促基層、轉(zhuǎn)行風(fēng)、辦實(shí)事、樹形象”活動(dòng)，強(qiáng)化干部培訓(xùn)，加強(qiáng)多崗位鍛煉，提升政治素養(yǎng)和工作能力。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，弘揚(yáng)“干事干凈干練”作風(fēng)，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，奮勇爭(zhēng)先。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。利用各種媒體和傳播手段，大力宣傳“三標(biāo)”活動(dòng)、“六增”行動(dòng)中的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效。全面做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)，凝聚共識(shí)，形成合力。

（四）強(qiáng)化量化評(píng)價(jià)。堅(jiān)持守底線和看高線并重，實(shí)施量化考評(píng)，把“三標(biāo)”的落實(shí)情況作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)，作為年度綜合考評(píng)的重要內(nèi)容和選拔任用干部的重要依據(jù)，樹立干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導(dǎo)向。

編輯：陳盼超