本臺訊  3月5日，《河南日報》以《太清宮：鎮(zhèn)遠“市”不偏》為題，報道了周口鹿邑縣太清宮鎮(zhèn)后雙村借多元產(chǎn)業(yè)崛起，其肉牛養(yǎng)殖對接澄明食品產(chǎn)業(yè)園，與亳州聯(lián)動發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，在全國統(tǒng)一大市場建設中，憑借獨特區(qū)位優(yōu)勢，吸引鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)，通過三二一產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同等模式，讓小村融入大循環(huán)，釋放發(fā)展活力的相關情況。具體內(nèi)容如下：

站在311國道豫皖交界處，只見一輛輛貨車來回穿行。往西，是河南鹿邑縣太清宮鎮(zhèn)；往東，是安徽亳州市譙城區(qū)。

太清宮鎮(zhèn)不大，卻因道家創(chuàng)始人老子的誕生地太清宮而揚名海內(nèi)外。在地理位置上，太清宮鎮(zhèn)地處河南、安徽兩省交界，鎮(zhèn)雖遠，“市”卻不偏，向東即可融入長三角，發(fā)展通道經(jīng)濟得天獨厚。太清宮鎮(zhèn)與周邊省份聯(lián)動，構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，產(chǎn)業(yè)互補優(yōu)勢明顯。過去因道家文化揚名，如今因多元化產(chǎn)業(yè)而興旺，這是全國統(tǒng)一大市場建設給省界小鎮(zhèn)帶來的機遇。

1、小村變“中心”

太清宮鎮(zhèn)有個“明星”村莊叫后雙村，是周邊村莊的“經(jīng)濟中心”。

靠什么？多元化的產(chǎn)業(yè)。太清宮鎮(zhèn)根據(jù)全鎮(zhèn)各區(qū)域發(fā)展基礎和資源稟賦，大力發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)，將后雙村定為高效生態(tài)種養(yǎng)區(qū)和太清工業(yè)園區(qū)的中心村。

“這幾年，后雙村有一個明顯變化，村里的年輕面孔越來越多，前些年外出打工的年輕人大多選擇了回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”后雙村黨支部書記李萬鋒說。

正在熱火朝天建設的是后雙村占地105畝的產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目，建成投產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值約5.2億元。

園區(qū)內(nèi)的河南銀龍科技建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)有限公司由李萬鋒返鄉(xiāng)所建。他早年在杭州、上海等地從事家居建材行業(yè)，在與萬科等大型房地產(chǎn)開發(fā)商的合作中積累了大量經(jīng)驗。銀龍建材主營家具加工、不銹鋼、石材生產(chǎn)等業(yè)務，在多個省份設有工廠，客戶遍及西安、長沙、鄭州等多個城市及長三角地區(qū)，并帶動上千人就業(yè)。

后雙村從安徽亳州新引進的中藥材輻照項目，預計兩個月后也將投入運營。到時候每天都將有幾百噸的中藥材在這里完成殺菌消毒，運往亳州中藥材商品交易中心。

在干凈整潔的肉牛養(yǎng)殖基地，一批來自黑龍江齊齊哈爾市的西門塔爾肉牛正在悠閑地吃著草料。智慧牧場云平臺技術人員張于通過屏幕，實時監(jiān)控基地內(nèi)的溫度、濕度，每頭牛的編號、品種、所在圈舍等信息一目了然。

“后雙村先后投資1.2億元建設了占地200畝的肉牛養(yǎng)殖基地，目前存欄肉牛4000頭，最大存欄量可達1.5萬頭。”張于說，該基地集繁育、養(yǎng)殖、屠宰、分割、加工于一體，是一個現(xiàn)代化的生態(tài)循環(huán)肉牛養(yǎng)殖加工基地。

距離肉牛養(yǎng)殖基地不遠，一排排溫室大棚整齊排列。村里大力發(fā)展特色種植，目前已建設葡萄采摘大棚50畝、蔬菜大棚25畝、草莓采摘大棚40畝。蔬果成熟時節(jié)，游客紛至沓來，村民還通過線上線下渠道將蔬果銷往全國各地。

產(chǎn)業(yè)帶動下，后雙村基礎設施薄弱、人口外流嚴重等問題迎刃而解，全村人均年收入提升到2.2萬元，村集體經(jīng)濟收入也達到102萬元。

后雙村肉牛養(yǎng)殖基地。 厲佳 攝

2、兩地一“鏈”牽

安徽亳州有著“中華藥都”的美譽，中藥材貿(mào)易由來已久，已發(fā)展成為全球最大的中藥材交易中心。太清宮鎮(zhèn)每半小時就有一趟公交車直達亳州，票價僅5元，兩地之間人文相通、交流密切。

九春堂藥業(yè)有限公司總經(jīng)理陳亮是亳州人，來太清宮鎮(zhèn)投資建廠已有20年，主營中藥飲片的加工銷售。談及為何來到鹿邑，他說：“這里的投資環(huán)境好，在辦理營業(yè)執(zhí)照、建設廠房等方面，政府部門都提供了良好服務。”

亳州也有陳亮經(jīng)營的商貿(mào)企業(yè)，負責中藥材的采購、銷售等。鹿邑、亳州兩地公司因地制宜“各有所長”，有效形成了產(chǎn)業(yè)互補。九春堂加工的中藥飲片大都銷往上海市場，年產(chǎn)值達5000萬元。在陳亮的帶動下，永鑫堂中藥飲片科技有限公司等一批龍頭企業(yè)相繼落戶鹿邑。

周口是國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎良好。太清宮鎮(zhèn)有著悠久的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史，中藥材種植規(guī)模達1.5萬畝。

“大面積種植的有曲仁里、薛小、薛樓等11個行政村，種植的中藥材有白芷、白術、菊花、艾草、丹參等。”太清宮鎮(zhèn)黨委書記陶衛(wèi)華說，“為進一步推動中藥材產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，我們多次到亳州對接交流，成功招引了中藥材輻照、交易市場等多個相關項目落地。”

位于太清宮鎮(zhèn)的鹿邑縣中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園由河南省黎民藥業(yè)有限公司領辦，現(xiàn)已入駐企業(yè)5家，擁有中藥材飲片、粉劑、湯劑、花茶等生產(chǎn)線，生產(chǎn)產(chǎn)品600余種，年銷售額3.2億多元。

“我是鹿邑本地人，最早在亳州從事中藥材批發(fā)零售。”黎民藥業(yè)總經(jīng)理李振說，基于鹿邑本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，后來決定返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前黎民藥業(yè)與北京同仁堂等知名企業(yè)開展合作，產(chǎn)品遠銷多個省份。

規(guī)劃建設中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合服務中心、醫(yī)養(yǎng)中心、中藥材倉儲交易市場……太清宮鎮(zhèn)正在不斷完善中藥材產(chǎn)業(yè)配套服務，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

3、產(chǎn)業(yè)“粘”上縣

地處省際交界地區(qū)，太清宮鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的互補特點，生產(chǎn)的產(chǎn)品大都銷往省外，這是大市場帶來的機遇，也堅定了當?shù)厝谌肴珖�統(tǒng)一大市場的決心。

觀察太清宮鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)，需要看到整個鹿邑縣的區(qū)位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鹿邑縣是連接河南與長三角的“橋梁”，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展一開始面向的就是全國乃至全球市場。憑借年產(chǎn)值達百億元的化妝刷產(chǎn)業(yè)，鹿邑贏得“中國化妝刷之城”的稱號，產(chǎn)品遠銷歐美、日韓、中東等地；良好的營商環(huán)境吸引了食材配套企業(yè)紛紛落戶，共同打造中部地區(qū)規(guī)模最大的火鍋燒烤預制菜食材基地。

后雙村肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就與鹿邑縣澄明食品產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的和一肉業(yè)相關。這里具有每年10萬噸牛肉制品的加工能力，通過與和一肉業(yè)簽訂供需協(xié)議，后雙村的牛肉產(chǎn)品有了穩(wěn)定的市場，為擴大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模、走向更大市場奠定了基礎。

澄明食品產(chǎn)業(yè)園，由鍋圈食匯創(chuàng)始人楊明超返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)牽頭投建孵化而來。“鍋圈食匯是我們渠道上的重要合作伙伴，澄明食品產(chǎn)業(yè)園主要是做原材料供應，同時也與海底撈等知名企業(yè)建立了合作關系。”澄明食品產(chǎn)業(yè)園副總經(jīng)理王文正說。

澄明食品產(chǎn)業(yè)園的一個顯著特點是三二一產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，即根據(jù)消費者需求，園內(nèi)企業(yè)進行產(chǎn)品生產(chǎn)，合作農(nóng)戶則根據(jù)訂單進行種植或養(yǎng)殖。這種靠訂單傳遞、拉動各板塊不斷發(fā)展的模式，已經(jīng)取得了顯著成效，成功帶動鹿邑縣相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

我省正致力建設全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐、打造國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點，而鹿邑充分發(fā)揮“四省通衢”省際邊界區(qū)位優(yōu)勢，通過發(fā)展美妝產(chǎn)業(yè)，通過對食品產(chǎn)業(yè)的延鏈、補鏈，已經(jīng)深度融入全國統(tǒng)一大市場，成為四省邊界的產(chǎn)品基地和物流尤其是冷鏈物流的支點。

“我們通過模式發(fā)力、貫通市場，依托鍋圈食匯萬家門店銷售網(wǎng)絡，以澄明食品產(chǎn)業(yè)園為樞紐，構(gòu)建‘需求牽引生產(chǎn)、生產(chǎn)反哺市場’的三鏈同構(gòu)閉環(huán)生態(tài)。通過區(qū)域發(fā)力、融合市場，與亳州加強溝通合作，著力打造豫皖省際產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。通過創(chuàng)新發(fā)力、開拓市場，推動食品加工、美妝彩妝等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，讓‘鹿邑制造’走向全國。”鹿邑縣縣長劉鋒磊說。

專家點評

多元協(xié)同 提升省際邊緣區(qū)域發(fā)展動力

□河南省委黨校經(jīng)濟管理部主任、教授 宋偉

新交通帶來發(fā)展通道。地處豫皖交界的太清宮鎮(zhèn)，曾長期處于交通信息網(wǎng)絡末端，人員信息交流不便，發(fā)展動力不足。但近年來隨著國家交通網(wǎng)絡建設向縱深推進，依托311國道和半小時直達亳州的交通網(wǎng)絡，太清宮鎮(zhèn)成了省際邊緣承東啟西的“橋頭堡”。

新協(xié)同帶來區(qū)域互促。鹿邑與亳州立足雙方優(yōu)勢，深化區(qū)域分工協(xié)作，通過“豫產(chǎn)皖銷”促進了協(xié)同發(fā)展。如地處全球最大中藥材交易中心的亳州企業(yè)精于采購、銷售，鹿邑中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主營中藥材飲片等加工生產(chǎn)，太清宮鎮(zhèn)11個行政村專注中藥材種植，各展所長，協(xié)同發(fā)展。

新意識帶來發(fā)展空間。日益增強的市場意識是省際邊緣得以發(fā)展的重要因素。精準對接全國市場，澄明食品產(chǎn)業(yè)園充分利用“鍋圈食匯”的門店優(yōu)勢鏈接全國消費者，通過“園內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、合作農(nóng)戶根據(jù)訂單種植或養(yǎng)殖”實現(xiàn)各板塊不斷發(fā)展�；瘖y刷產(chǎn)業(yè)更是直接瞄準國際市場，產(chǎn)品遠銷歐美、日韓、中東等地，形成百億元產(chǎn)業(yè)，為鹿邑贏得“中國化妝刷之城”美譽。

新主體帶來發(fā)展活力。鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)是后發(fā)區(qū)域活力之源。銀龍建材李萬鋒、黎民藥業(yè)李振等鄉(xiāng)賢攜資返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動加工企業(yè)、合作社集聚，通過“能人帶動+集群發(fā)展”為省界邊緣區(qū)域注入了強大發(fā)展動力。

作為省界邊緣區(qū)域的典型代表，太清宮鎮(zhèn)抓住了機會、實現(xiàn)了發(fā)展，但進入新階段，應進一步優(yōu)化營商環(huán)境，著力幫助企業(yè)提質(zhì)增效，盡快完成“從有到好到優(yōu)”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。

一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。當前中藥材以初加工為主，可以聯(lián)合亳州在豫皖交界共建中醫(yī)藥創(chuàng)新實驗室，研發(fā)高附加值中藥制劑。加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合服務中心建設，不斷完善中藥材產(chǎn)業(yè)配套服務。

二是堅持市場導向、強化品牌矩陣。整合“鹿邑化妝刷”“豫東肉牛”等地域品牌，利用電商直播等形式培育更多網(wǎng)紅單品，構(gòu)建需求牽引生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)省際邊緣區(qū)域品牌整合。

記者手記

相融共生 大有可為

有一種美好叫“雙向奔赴”。

特色產(chǎn)業(yè)是推動鄉(xiāng)村振興的源頭活水。在推動高質(zhì)量發(fā)展的背景下，位于豫皖兩省交界處的鹿邑縣，正上演著一場“雙向奔赴”的產(chǎn)業(yè)協(xié)作故事。

因緊鄰“中華藥都”亳州，鹿邑縣太清宮鎮(zhèn)的中藥材產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)一派“甜蜜共贏”：在這里，有亳州人耕耘20年，帶動鹿邑、亳州兩地人就業(yè)的中藥飲片加工廠；在這里，有在亳州奮斗多年的鹿邑人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的年銷售額3.2億多元的中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

地緣近是優(yōu)勢，人相親是活力。在采訪中，記者感受到，隨著鹿邑與亳州正逐漸形成一體化發(fā)展，整合中藥材產(chǎn)業(yè)各類生產(chǎn)要素，形成生產(chǎn)制造和產(chǎn)銷對接的緊密協(xié)作，兩地的合作條件得天獨厚。因此，兩地應在產(chǎn)業(yè)、人才等方面進行對接互補，實現(xiàn)共贏發(fā)展。

肉牛養(yǎng)殖加工是太清宮鎮(zhèn)后雙村的特色產(chǎn)業(yè)，通過與澄明食品產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的和一肉業(yè)簽訂供需協(xié)議，打通了銷售渠道，進入了更大的市場。我們期望，有更多的“后雙村”以好的產(chǎn)品為“敲門磚”，融入到龍頭企業(yè)打造的從銷售到工廠、再到農(nóng)業(yè)的三二一產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展新格局中。

小村莊映照大循環(huán)，展現(xiàn)構(gòu)建新發(fā)展格局的廣度和深度。

村里的真好文具廠生產(chǎn)的學生專用套尺，占國內(nèi)市場的20%左右，并遠銷東南亞。匯程家具廠專門為國內(nèi)的大地產(chǎn)商定做全屋家具。這些企業(yè)看起來很“土”，實際上卻視野開闊，與全國甚至世界市場緊密相連。

要實現(xiàn)做旺產(chǎn)業(yè)這個核心目標，關鍵要引進建鏈關鍵企業(yè)，密切聯(lián)系外部“鏈主型”企業(yè)，發(fā)揮“龍頭”“鏈長”作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈前后延展，實現(xiàn)扭住龍頭企業(yè)“一個點”、連接產(chǎn)業(yè)鏈上“一條線”、激活產(chǎn)業(yè)集群“一大片”，推動產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

來源：河南日報