本臺訊 基層治理是國家治理的基石，加強基層監(jiān)督是健全完善基層治理體系、鞏固黨的執(zhí)政基礎的必然要求。2024年，西華縣紀委監(jiān)委立足職能定位，積極探索完善基層監(jiān)督體系的方法路徑，推進實施縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，從優(yōu)化機構設置、建設高標準協(xié)作區(qū)、用活派駐監(jiān)督力量等方面多點發(fā)力，以務實舉措有效破解基層監(jiān)督辦案力量偏弱、工作經(jīng)驗欠缺、熟人關系干擾等問題，持續(xù)推動基層監(jiān)督提質(zhì)增效。

統(tǒng)籌資源，高標準建設協(xié)作區(qū)。“協(xié)作區(qū)的成立讓我們從‘單打獨斗’到協(xié)同作戰(zhàn)，工作效率提高了不少。”談及協(xié)作區(qū)成立前后的變化，西華縣遲營鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部牟少鵬深有感觸。

為破解基層監(jiān)督力量薄弱、“熟人社會”監(jiān)督難等問題，該縣紀委監(jiān)委整合22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委監(jiān)督力量，持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作區(qū)建設，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積、人口等標準因地制宜統(tǒng)籌設立6個紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)。協(xié)作區(qū)由縣紀委監(jiān)委直接領導，實行統(tǒng)一管理，負責督促、協(xié)調(diào)、指導所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察機構開展工作。2024年以來，該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委立案數(shù)、黨紀政務處分數(shù)同比分別增長140.82%、159.41%，基層監(jiān)督執(zhí)紀辦案質(zhì)效得到全面提升。

整合運用監(jiān)督力量，前提是要配齊配強監(jiān)督力量。該縣紀委監(jiān)委撤銷合并審查調(diào)查室和監(jiān)督檢查室，統(tǒng)一設置并增設2個紀檢監(jiān)察室，選調(diào)20名高素質(zhì)專業(yè)化干部充實到紀檢監(jiān)察隊伍，人員編制向執(zhí)紀辦案部門傾斜，監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法人員占機關總人數(shù)73.4%，空編率從16.5%降至4.36%，同時嚴格教育管理監(jiān)督，分期對縣鄉(xiāng)村三級紀檢監(jiān)察機構人員開展培訓，選取本地本單位查辦的典型案例，由案件審理室、黨風政風監(jiān)督室等相關業(yè)務部室“尖兵”以老帶新，分享辦案經(jīng)驗，著力提高紀檢監(jiān)察隊伍能力素質(zhì)。

派駐監(jiān)督是紀委監(jiān)委監(jiān)督職能的延伸。為加強對派駐機構的直接領導和統(tǒng)一管理，西華縣紀委監(jiān)委對全縣16個派駐紀檢監(jiān)察組實行集中辦公，并整合成6個監(jiān)督團隊，實行“兵團作戰(zhàn)”模式，推動實現(xiàn)監(jiān)督問題“發(fā)現(xiàn)得了、調(diào)查得清、處置得好”。同時，結合被監(jiān)督單位特點，采取交叉監(jiān)督檢查、協(xié)作聯(lián)合辦案等方式開展工作，補齊重點領域監(jiān)督短板，不斷提升派駐紀檢監(jiān)察組辦案能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。2024年，各派駐紀檢監(jiān)察組共處置問題線索208件、立案140件、黨紀政務處分148人，同比分別增長9.5%、1300%、886.7%。

西華縣紀委監(jiān)委有關負責人表示，下一步，將堅持整合運用監(jiān)督力量，健全完善縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動工作機制，不斷強化責任落實，聚焦群眾關切的集體資產(chǎn)處置、惠民惠農(nóng)政策落實等方面加大監(jiān)督檢查力度，切實維護群眾切身利益，推動全面從嚴治黨向基層延伸，打通基層監(jiān)督“最后一公里”。

周口廣電融媒體記者 許猛