10月19日上午，周口市人民政府新聞辦公室舉行周口市“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān) 決勝全面小康”系列新聞發(fā)布會(huì)——產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)布我市產(chǎn)業(yè)扶貧工作情況，并回答記者提問(wèn)。

出席發(fā)布會(huì)的發(fā)布人有：周口市扶貧辦副主任苑濤，市扶貧辦開(kāi)發(fā)指導(dǎo)科科長(zhǎng)楊現(xiàn)誠(chéng)，市扶貧辦規(guī)劃統(tǒng)計(jì)科科長(zhǎng)豆筱倩，市扶貧辦社會(huì)扶貧科科長(zhǎng)韋學(xué)政，市扶貧辦督查巡查科科長(zhǎng)曹輝，市扶貧辦行業(yè)扶貧科副科長(zhǎng)王向前，市委宣傳部外宣辦主任呂澤庶和省市10多家媒體。

苑濤介紹周口市產(chǎn)業(yè)扶貧工作總體情況。苑濤說(shuō)，周口市扶貧系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和指示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委政府和市委市政府各項(xiàng)決策部署，市扶貧辦緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批”目標(biāo)，在充分分析本地資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施與群眾受益的結(jié)合點(diǎn)，縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，帶貧企業(yè)不斷增多，集體經(jīng)濟(jì)不斷增強(qiáng)，扶貧產(chǎn)業(yè)品牌效益凸顯，形成了主業(yè)突出、多業(yè)并舉、各具特色的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展格局，走出了一條具有周口特色的產(chǎn)業(yè)扶貧道路。

堅(jiān)持“一個(gè)引領(lǐng)” 高效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧

堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè)管理水平促進(jìn)貧困戶(hù)持續(xù)增收的指導(dǎo)意見(jiàn)》《加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，圍繞保脫貧、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、促鞏固，全面指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部并聯(lián)機(jī)制，實(shí)行“包、保、掛”制度，專(zhuān)班推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。各縣（市、區(qū)）充分利用特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)業(yè)與主體產(chǎn)業(yè)格局緊密結(jié)合起來(lái)，確保村村有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戶(hù)戶(hù)有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門(mén)路，讓產(chǎn)業(yè)扶貧成為脫貧攻堅(jiān)的主渠道。

做好“兩個(gè)對(duì)接” 增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)效

一方面，把產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋較弱的農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)有發(fā)展壯大起來(lái)的企業(yè)對(duì)接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)貧困群眾產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目全覆蓋，推廣訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、生產(chǎn)托管、股份合作等帶貧模式，推動(dòng)貧困戶(hù)與經(jīng)營(yíng)主體建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。另一方面，把貧困戶(hù)的發(fā)展需求與縣級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育對(duì)接起來(lái)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，利用激勵(lì)、引導(dǎo)、保護(hù)、協(xié)調(diào)等政策，全方位打造扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，并將貧困戶(hù)融入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈中，打造出商水漁網(wǎng)編織產(chǎn)業(yè)鏈、扶溝蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈、太康構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、西華胡辣湯產(chǎn)業(yè)鏈等多條產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建了鄲城紅薯、淮陽(yáng)黃花菜2個(gè)省級(jí)區(qū)域公用品牌，成功申報(bào)“扶溝西瓜”“扶溝辣椒”“淮陽(yáng)黃花菜”“鄲城紅薯”“項(xiàng)城白芝麻”“黃泛區(qū)黃金梨”等6個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品，有效促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，形成穩(wěn)固的帶貧效應(yīng)。

突出“三個(gè)重點(diǎn)” 帶動(dòng)群眾增產(chǎn)增收

第一個(gè)重點(diǎn)是厚植優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)模式。每個(gè)縣（市、區(qū)）至少培育出一個(gè)優(yōu)勢(shì)特色扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了特色種植產(chǎn)業(yè)、特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、特色加工產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、閑置資源再利用產(chǎn)業(yè)等各具特色的“七種業(yè)態(tài)”。如商水縣以“巧媳婦”工程為抓手，形成巧媳婦工程示范基地、企業(yè)、加工點(diǎn)635家，實(shí)現(xiàn)了全縣所有行政村“巧媳婦”工程全覆蓋。第二個(gè)重點(diǎn)是推進(jìn)種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。依托土地和人力資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)“種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”項(xiàng)目發(fā)展，持續(xù)加大種養(yǎng)加項(xiàng)目投資，在產(chǎn)業(yè)資金投入上堅(jiān)持“兩個(gè)不低于”：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目投入資金占財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的比率不低于50%，種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入資金占產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金的比率不低于80%。市委、市政府組織全市扶貧種養(yǎng)加項(xiàng)目觀摩，專(zhuān)題研究，專(zhuān)題推進(jìn)，要求“項(xiàng)目不分大小、要有特色，收入不分多少、要能持久”，既抓大項(xiàng)目，也抓庭院經(jīng)濟(jì)、村頭經(jīng)濟(jì)，形成了種養(yǎng)加項(xiàng)目遍地開(kāi)花，貧困群眾產(chǎn)業(yè)脫貧多元化的格局。如扶溝縣采取“大集群+小農(nóng)戶(hù)”的種植模式，顯著提高了農(nóng)戶(hù)發(fā)展蔬菜的積極性和經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)貧困戶(hù)6100多戶(hù)，僅此一項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)覆蓋率就達(dá)到90.8%。第三個(gè)重點(diǎn)是推廣“兩保兩帶”扶持模式。積極推廣“兜底保障、保險(xiǎn)保障、基地帶動(dòng)、能人帶動(dòng)”穩(wěn)定脫貧模式，千方百計(jì)增加貧困群眾收入、拓寬就業(yè)渠道，全市共培育市級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地213個(gè)，基地帶動(dòng)貧困戶(hù)3.77萬(wàn)戶(hù)、12.06萬(wàn)人。
目前，我市共發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目6963個(gè)，投入資金48.1億元，帶貧41.09萬(wàn)戶(hù)次，實(shí)現(xiàn)了全市范圍內(nèi)貧困人口產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。其中，建成產(chǎn)業(yè)扶貧車(chē)間677個(gè)，帶貧7632人；建成光伏電站1276個(gè)，設(shè)置光伏公益性崗位3.01萬(wàn)個(gè)；認(rèn)定扶貧龍頭企業(yè)79家，帶貧3.02萬(wàn)人。
下一步，我們將全面貫徹落實(shí)省市精神，始終保持初心定力，持續(xù)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧，下足“繡花”功夫，不懈怠、不松勁、不歇腳，一鼓作氣，確保如期全面完成產(chǎn)業(yè)扶貧年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)！

省市6家新聞媒體分別對(duì)周口市在產(chǎn)業(yè)扶貧方面扶貧農(nóng)產(chǎn)品的賣(mài)難現(xiàn)象，周口市在完善利益連接機(jī)制，促進(jìn)主體帶貧益貧方面有哪些具體舉措等進(jìn)行了提問(wèn)。

責(zé)編 錦勤