黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞樹立和踐行正確政績觀作出了一系列重要論述，深刻闡明了正確政績觀的豐富內(nèi)涵、核心要義和根本要求。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)：“要樹立和踐行正確政績觀，堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，自覺為人民出政績、以實干出政績。”樹立和踐行正確政績觀，樹立是前提，踐行是關(guān)鍵，這兩方面體現(xiàn)著知與行的辯證統(tǒng)一關(guān)系，把黨員干部“我是誰、為了誰、依靠誰”的身份認(rèn)同與“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的根本問題有機(jī)聯(lián)系在一起，既以根本準(zhǔn)則規(guī)范指引黨員干部從政干事，又以“試金之石”磨礪檢驗黨性修養(yǎng)與作風(fēng)成效，強(qiáng)調(diào)要創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。認(rèn)真學(xué)習(xí)體悟習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自省在知行合一中樹立和踐行正確政績觀，對于推動“十五五”開好局、起好步，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重要的時代價值與深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、要把握樹立和踐行正確政績觀應(yīng)“知”的豐富內(nèi)涵
根本性問題：政績觀問題關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。習(xí)近平總書記指出：“政績觀問題是一個根本性問題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。”政績，是指干部在職期間工作的成績。政績觀則是干部世界觀、人生觀、價值觀在思維方法、工作方式和行為取向等方面的重要體現(xiàn)�？梢哉f，有什么樣的政績觀，表現(xiàn)在政績的實際結(jié)果和政績對事物的發(fā)展影響上是大不相同的，這就需要正確區(qū)分和加以辨別什么是正確的政績觀、什么是錯誤的政績觀。一是要辨清是非。概括地講，正確政績觀就是立黨為公、執(zhí)政為民，有效合法運(yùn)用好黨和人民賦予的權(quán)力，為黨的事業(yè)和人民的幸福忠誠奉獻(xiàn)，竭盡全力完成黨交給的職責(zé)和任務(wù)。錯誤政績觀則是華而不實、數(shù)據(jù)造假、形象工程、拍腦袋決策，所謂的政績經(jīng)不起實踐和歷史的檢驗，也得不到人民群眾的贊成和支持。二是要弄清根源。正確政績觀秉持為官一任、造福一方，真抓實干、久久為功，把豐碑立在人民心中。錯誤的政績觀則是多重“顯績”不重“潛績”，重包裝不重實效，急功近利、公私不分甚至利欲熏心。三是要看清危害。主要是對錯誤政績觀要有清醒的認(rèn)識，錯誤政績觀導(dǎo)致的后果往往是既損害了人民群眾根本利益，影響黨和政府的形象，又因作風(fēng)不正動搖了執(zhí)政根基，損害和遲滯了黨的事業(yè)的發(fā)展。
最大政績：衡量干部業(yè)績好不好，關(guān)鍵看老百姓口碑好不好。習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要樹牢造福人民的政績觀。”他強(qiáng)調(diào)指出，我們共產(chǎn)黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績，為的是造福人民，不是為了個人升遷得失，為民造福是最大政績，金杯銀杯不如群眾口碑，群眾說好才是真的好。習(xí)近平總書記考察扶貧開發(fā)工作時，常去貧困地區(qū)走一走，常到貧困戶家里坐一坐，常同困難群眾聊一聊，滿懷熱情為困難群眾解難愁辦好事，他曾多次深情地說，世界上最大的幸福莫過于為人民幸福而奮斗，人民的信任是我前進(jìn)的最大動力，人民幸福生活是最大的人權(quán)，我最大的心愿就是大家都能歡歡喜喜過好年，等等，體現(xiàn)了對人民群眾“接地氣”的真摯感情。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，只有常思是否在忙著與黨的根本宗旨相關(guān)的事情，是否一心一意在為老百姓做事情，是否在圍繞黨和國家中心任務(wù)而工作，才能對“為官不易”、作出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的政績不易有正確的理解，才能真正擺正自身位置，放下架子，撲下身子，眼睛向下從政干事。
重要內(nèi)容：牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)。2021年3月，習(xí)近平總書記就指出：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化全局。”高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須在新形勢下把握新發(fā)展階段特征，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把堅持和完善推動高質(zhì)量發(fā)展既作為正確工作導(dǎo)向又列為政績觀的重要內(nèi)容。“十五五”時期在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位，我們更應(yīng)該樹立和踐行正確政績觀，把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的重要內(nèi)容，堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打、積小勝為大勝，切實推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
二、要領(lǐng)會樹立和踐行正確政績觀應(yīng)“行”的精真要義
政貴有恒：既要銳意進(jìn)取又要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。習(xí)近平總書記曾經(jīng)語重心長地指出：“想要干事、想出政績是對的，但不能為了政績都要自己另搞一套，換一屆領(lǐng)導(dǎo)就兜底翻，三天打魚兩天曬網(wǎng)，朝令夕改，那就什么事情也干不成。有的事情就是要一張藍(lán)圖抓到底，久久為功��！”領(lǐng)導(dǎo)干部為官一方、為政一時，要常想怎樣才能不折騰、不反復(fù)、切實干出成效的好辦法，要常懷“功成不必在我、功成必定有我”的思想境界，要堅持馬克思主義的實踐觀、矛盾觀、發(fā)展觀、歷史觀，特別是要加深對馬克思主義哲學(xué)過程論如“世界不是一成不變的事物的集合體，而是過程的集合體”等基本思想的理解認(rèn)識，樹立和踐行正確政績觀，統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)，只要藍(lán)圖是科學(xué)的、切合實際的、符合人民愿望的，就要一茬一茬接著干，要相信這樣干出來的實績一定會經(jīng)受住實踐、人民群眾和歷史的檢驗。
知重負(fù)重：在保持清醒與定力中勤政為民創(chuàng)造佳績。習(xí)近平總書記指出：“越是偉大的事業(yè)，越是充滿挑戰(zhàn)，越需要知重負(fù)重。”知重，是作為黨員干部對我國發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)的清晰認(rèn)識所持的憂患與清醒；負(fù)重，則意味著黨員干部必須在困難面前挺身而出、沖鋒在前，堅持問題導(dǎo)向，勇于自我革命，敢啃硬骨頭，盡忠職守、勤政為民、主動作為。“知重負(fù)重”的意識來自獻(xiàn)身黨和人民事業(yè)的崇高情懷，“知重負(fù)重”的動力來自人民的信任與支持。因此，“知重負(fù)重”貴在勤字，初心在為民，根本在造福。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹牢造福人民的政績觀，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，帶頭走好新時代黨的群眾路線，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，帶著真感情“接地氣”、識民情、察民意、解民憂，做真實的政績而不是虛假政績，是要為人民做事而不是做“只留痕不留績”的“作秀”之事，是要群眾的口碑而不是所謂的金杯銀杯。
求真務(wù)實：以釘釘子精神真抓實干真出業(yè)績、出真業(yè)績。習(xí)近平總書記指出“黨員干部干事創(chuàng)業(yè)必須實事求是、求真務(wù)實，來不得半點(diǎn)虛浮。”現(xiàn)實中，有些干部工作熱情雖高，但缺乏科學(xué)精神、求實態(tài)度，不按規(guī)律辦事，不按規(guī)矩做事，不作調(diào)查研究，不走群眾路線，在追求政績上標(biāo)新立異、好大喜功，急功近利、勞民傷財，“新官不理舊賬”，特別是一些干部熱衷于“三拍”，結(jié)果不僅沒有出政績，反而帶來了一堆問題，留下包袱和隱患，引起人民群眾強(qiáng)烈不滿，這種從個人或小團(tuán)體利益出發(fā)的錯誤的政績觀，背離了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，脫離了國情和本地區(qū)本部門實際，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重危害。實事求是是最大的黨性，要樹立和踐行正確政績觀，必須力戒形式主義、官僚主義并推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，必須真實干做實功出實績。
三、要以知行合一的精氣神切實樹立和踐行正確政績觀
崇高信仰：始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。習(xí)近平總書記指出：“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。”黨性說到底是立場問題，立場站歪了，政績觀出偏差了，私心雜念作怪了，公私界限混淆模糊了，忘記了我是誰、為了誰、依靠誰，從而喪失了共產(chǎn)黨人的本色，必然影響到做人、做事與做出政績。因此，只有黨性堅強(qiáng)，擯棄私心雜念，提升理論素養(yǎng)，掌握馬克思主義立場觀點(diǎn)方法等看家本領(lǐng)，才能確保政績觀不出偏差。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治，不斷增強(qiáng)黨性立場和政治意識，不在政治方向上走岔、走偏，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；其次，要立政德，明大德、守公德、嚴(yán)私德，講誠信、當(dāng)清官、廉潔齊家；再次，要出政績、創(chuàng)造最大政績，為民造福、埋頭苦干、真抓實干，以堅強(qiáng)的黨性保障正確政績觀的實施落地。
能力重塑：在政績觀糾偏中增添科學(xué)決策穩(wěn)健、精進(jìn)的底色。習(xí)近平總書記指出，正確政績觀要求我們堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，通過科學(xué)決策和實干苦干，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認(rèn)的業(yè)績�？茖W(xué)決策則是正確政績觀的重要依托和行動基石。一些黨員干部在推動高質(zhì)量發(fā)展中之所以仍存在政績觀偏差，一個重要原因就是沒有掌握以馬克思主義世界觀和方法論為核心重點(diǎn)的科學(xué)世界觀和方法論，而科學(xué)決策的過程必須遵循馬克思主義世界觀和方法論，堅持一切從實際出發(fā)，對實際情況進(jìn)行深入分析、集思廣益、反復(fù)論證，在把握客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上確定工作目標(biāo)、提出工作舉措、作出工作部署。依靠科學(xué)決策可以創(chuàng)造既穩(wěn)健長遠(yuǎn)又精益求精、既實實在在又經(jīng)得起考驗的讓人民群眾有獲得感、幸福感和安全感的精品政績。堅持科學(xué)決策則要重點(diǎn)學(xué)習(xí)把握習(xí)近平總書記在多個重要場合就黨員干部增強(qiáng)“八項本領(lǐng)”、提高“七種能力”“七種思維能力”等方面的重要論述及明確要求，努力成為推動高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。
擔(dān)當(dāng)作為：以工作的實績實效彰顯正確政績觀的價值成色。“道不虛談，學(xué)求實效。”習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)，在其位、謀其政、盡其責(zé)，在職責(zé)范圍內(nèi)主動擔(dān)重、擔(dān)難。”“擔(dān)當(dāng)和作為是一體的，不作為就是不擔(dān)當(dāng)，有作為就要有擔(dān)當(dāng)。”“干部敢于擔(dān)當(dāng)作為，這既是政治品格，也是從政本分。”嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”，抓住想干事、敢干事這兩個關(guān)鍵點(diǎn)，完善政績考核評價體系，用好考核指揮棒，推動管黨治黨責(zé)任落實到位，都是針對高質(zhì)量發(fā)展過程中出現(xiàn)的亂作為、濫作為、不作為、慢作為、不敢為、不善為、假作為、虛作為等現(xiàn)象的糾錯、規(guī)范和激勵。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”空談?wù)`國，實干興邦。黨的二十屆四中全會吹響了奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化的“沖鋒號”，聚焦“十五五”規(guī)劃實施，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，在知行合一中樹立和踐行正確政績觀，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神、實干精神、歷史主動精神，愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)，集中精力辦好黨和人民交辦的事情，做出無愧于人民、無愧于時代、無愧于歷史的驕人政績。
【作者：楊軍劍，中共河南省委黨校哲學(xué)教研部教授 本文系國家社會科學(xué)基金一般項目《跳出歷史周期率“兩個答案”的內(nèi)在關(guān)系與實踐路徑研究》（23BDJ115）的階段性成果】
