1月26日上午，河南省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在省人民會(huì)堂隆重開(kāi)幕。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席劉寧、張巍、王剛、李亞、江凌、陳星、何金平、劉南昌、張建慧、吉炳偉主持大會(huì)并在主席臺(tái)前排就座。

王凱、孔昌生、安偉、秦國(guó)文、張雷明、張敏、王崧、陳春江、張慶文在主席臺(tái)就座。

郭庚茂、任克禮、范欽臣、王全書(shū)在主席臺(tái)就座。

上午9時(shí)，劉寧宣布：河南省第十四屆人民代表大會(huì)共有代表950名，出席開(kāi)幕大會(huì)的代表904名，符合法定人數(shù)，現(xiàn)在大會(huì)開(kāi)幕。

與會(huì)人員全體起立，會(huì)堂內(nèi)響起雄壯的國(guó)歌聲。

在熱烈的掌聲中，省長(zhǎng)王凱作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、“十四五”時(shí)期和2025年工作回顧。二、“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)。三、2026年重點(diǎn)工作安排。

王凱在報(bào)告中指出，過(guò)去的五年極不尋常。在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，穩(wěn)中求進(jìn)、難中求成，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，辦成一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)有效，改革開(kāi)放走深走實(shí)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，民生福祉不斷增進(jìn)，現(xiàn)代化河南建設(shè)邁出新步伐。

王凱在報(bào)告中指出，剛剛過(guò)去的2025年很不平凡。全省上下牢記囑托、感恩奮進(jìn)，聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，頂壓前行、真抓實(shí)干，千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期，全面加快融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，全力以赴強(qiáng)治理防風(fēng)險(xiǎn)守底線，用心用情辦好群眾關(guān)心事操心事，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，順利完成全年主要目標(biāo)任務(wù)。

王凱在報(bào)告中指出，這些成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全省人民團(tuán)結(jié)拼搏、接續(xù)奮斗的結(jié)果。

王凱在報(bào)告中指出，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是河南揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、全面崛起的關(guān)鍵階段。要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨中央賦予河南的重大使命，全面落實(shí)中部地區(qū)加快崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略部署，聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，堅(jiān)定信心推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展高效能治理。要堅(jiān)持?jǐn)U大有效需求、融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)持全面深化改革、提高對(duì)外開(kāi)放水平，堅(jiān)持以人民為中心、推動(dòng)共同富裕邁出新步伐，堅(jiān)持全面綠色轉(zhuǎn)型、加快建設(shè)美麗河南，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全、建設(shè)更高水平平安河南，推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、制造強(qiáng)省、科教強(qiáng)省、數(shù)智強(qiáng)省、交通強(qiáng)省、文旅強(qiáng)省建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境、便利高效的營(yíng)商環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、安定有序的社會(huì)環(huán)境、清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、和諧共生的生態(tài)環(huán)境。

王凱在報(bào)告中指出，今年是“十五五”開(kāi)局之年，做好政府工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，落實(shí)省委十一屆九次、十次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，融入和服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)更加積極有為的宏觀政策，增強(qiáng)政策前瞻性針對(duì)性協(xié)同性，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤(pán)活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深度融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，加力增優(yōu)勢(shì)、增動(dòng)能、增活力、增效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局，奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章。主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%左右，進(jìn)出口穩(wěn)量提質(zhì)，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，糧食產(chǎn)量1300億斤以上、力爭(zhēng)比去年實(shí)現(xiàn)更多增長(zhǎng)，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)與國(guó)家“十五五”考核目標(biāo)統(tǒng)籌銜接。

王凱在報(bào)告中指出，今年重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作：一是縱深推進(jìn)融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，突出重點(diǎn)事項(xiàng)攻堅(jiān)，建設(shè)循環(huán)樞紐、打造循環(huán)支點(diǎn)。二是大力拓展內(nèi)需增長(zhǎng)新空間，充分激發(fā)消費(fèi)潛能、挖掘投資潛力、釋放政策效應(yīng)。三是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，建強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)體系、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、數(shù)智賦能體系、科技支撐體系。四是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，提升糧食生產(chǎn)能力，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能級(jí)、鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)效。五是著力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建“一主兩副、一圈兩帶、四域多點(diǎn)”發(fā)展格局，建設(shè)現(xiàn)代化人民城市。六是統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革高水平開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力活力。七是全面激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，提速文旅產(chǎn)業(yè)融合，提升公共文化服務(wù)。八是加力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化大氣污染防治，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加快綠色低碳發(fā)展。九是更大力度保障和改善民生，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，辦好人民滿意的教育，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升社會(huì)保障水平，更好關(guān)愛(ài)“一老一小”。十是有力有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，提升社會(huì)治理水平。

王凱在報(bào)告中指出，面對(duì)新征程新使命，我們將更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，鑄牢絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)，自覺(jué)接受監(jiān)督，依法履職、秉公用權(quán)，持續(xù)鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，切實(shí)為基層減負(fù)、為發(fā)展賦能、為人民造福。

王凱在報(bào)告中指出，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、砥礪前行，奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

大會(huì)審查了河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案；河南省2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案；河南省2025年預(yù)算執(zhí)行情況和2026年預(yù)算草案的報(bào)告、2026年預(yù)算草案。

孫守剛、李公樂(lè)、劉玉江、宋爭(zhēng)輝、李酌、李濤、呂國(guó)范、王戰(zhàn)營(yíng)、謝玉安、戴柏華、霍金花、張震宇、朱煥然、孫運(yùn)鋒、秦海、段文龍、許滸、劉炯天、胡道才、曾海清在主席臺(tái)就座。

穆為民、徐濟(jì)超、喬新江、周春艷、李英杰、高體健在主席臺(tái)就座。

劉廣祥、張以祥、賈連朝、李中央、王文超、張程鋒、張大衛(wèi)、蔣篤運(yùn)、趙建才、張維寧在主席臺(tái)就座。

在主席臺(tái)就座的還有大會(huì)主席團(tuán)其他成員。

駐豫全國(guó)人大代表，出席省政協(xié)十三屆四次會(huì)議的政協(xié)委員及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。