省項(xiàng)目推進(jìn)中心總工程師、正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師 胡美林

營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)營(yíng)主體生存發(fā)展的土壤，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。

黨的二十屆四中全會(huì)提出，“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。省委十一屆十次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，聚焦推動(dòng)高效能治理，營(yíng)造“六個(gè)環(huán)境”，其中之一就是營(yíng)造便利高效的營(yíng)商環(huán)境。新修訂的《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的新部署新要求，在打通市場(chǎng)循環(huán)堵點(diǎn)、提升政務(wù)服務(wù)效能、規(guī)范涉企執(zhí)法行為等方面均有明確規(guī)定，對(duì)于更好維護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，加快破解營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展高效能治理具有重大而現(xiàn)實(shí)的意義。

一是推動(dòng)更好融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。今年以來(lái)，省委、省政府把融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措來(lái)抓，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)循環(huán)樞紐、打造國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)支點(diǎn)。《條例》明確將“融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”作為重要立法目的，將有力破除阻礙市場(chǎng)準(zhǔn)入的卡點(diǎn)，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，保障各類經(jīng)營(yíng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

二是推動(dòng)更大力度提升政務(wù)服務(wù)效能。“高效辦成一件事”是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的關(guān)鍵舉措�！稐l例》以“高效辦成一件事”為抓手，強(qiáng)化數(shù)智賦能，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、“一網(wǎng)通辦”等內(nèi)容作出明確規(guī)定，將推動(dòng)跨地域、跨層級(jí)、跨部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成辦理，有力提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。

三是推動(dòng)更大力度破解經(jīng)營(yíng)主體訴求。經(jīng)營(yíng)主體需求是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心抓手和根本目標(biāo)�！稐l例》針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境、預(yù)防和清理拖欠企業(yè)款項(xiàng)問(wèn)題、完善投資項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)機(jī)制等方面提出明確要求，推動(dòng)訴求問(wèn)題處置從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，及時(shí)高效為經(jīng)營(yíng)主體紓困解憂，不斷提升經(jīng)營(yíng)主體獲得感和滿意度。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有休止符，只有進(jìn)行時(shí)�！稐l例》的頒布施行，是我省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)邁向制度化、規(guī)范化、法治化的重要里程碑，更是新的起點(diǎn)。期待以《條例》施行為契機(jī)，把制度的優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為治理效能、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，持續(xù)擦亮市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境金字招牌，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)力量。