頂端新聞·河南商報記者 韓玉
春日的中原大地上,河南民營經(jīng)濟春潮涌動。
4月28日,鄭州、漯河兩城同頻共振——前者在促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會上宣布“加快建設民營經(jīng)濟強市”,后者拉開促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨優(yōu)化營商環(huán)境大會的序幕,而在此前的20天內(nèi),洛陽、許昌、焦作、濮陽等地主政者已接連與民營企業(yè)家對話,一場自上而下的民營經(jīng)濟“突圍戰(zhàn)”在中原腹地打響。
地市競速背后,一個更深刻的命題浮出水面:作為擁有近億人口的中部經(jīng)濟大省,河南為何將民營經(jīng)濟推向C位?這場“破局”與“自救”的雙向奔赴能否蹚出中部民營企業(yè)振興的新路子?
突圍信號 主政者的“民營經(jīng)濟時間”
“要像愛護眼睛一樣愛護民營企業(yè)”“大膽與企業(yè)家交朋友”——4月,多地密集召開的促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會或民營企業(yè)座談會上,河南多地“一把手”的發(fā)言直指發(fā)展民營經(jīng)濟之“決心”。
洛陽市委書記江凌鼓勵各級領導干部“大膽與企業(yè)家交朋友,多深入企業(yè)一線了解實際狀況”;許昌市委書記楊小菁將政企關系具象化,“要像愛護眼睛一樣愛護民營企業(yè)、像善待家人一樣善待民營企業(yè)家”;焦作市委書記李亦博以“銳意進取、大膽發(fā)展”提振民營企業(yè)發(fā)展信心;濮陽市委書記萬正峰則用“義不容辭”形容各級黨委、政府為企業(yè)和企業(yè)家服務的職責……
河南地市一把手為何紛紛將目光投向民營經(jīng)濟?
一組數(shù)據(jù)揭示緊迫性:截至2024年底,河南省民營經(jīng)濟主體數(shù)量達到1081.7萬戶,占全部經(jīng)營主體的96%,對全省GDP、城鎮(zhèn)就業(yè)的貢獻率分別超過55%、90%。但企業(yè)利潤率、研發(fā)強度等關鍵指標仍低于東部民營經(jīng)濟強省。當“數(shù)量優(yōu)勢”遭遇“質(zhì)量焦慮”,這場“突圍戰(zhàn)”注定沒有退路。
榜樣啟示許昌做對了什么?
在民營經(jīng)濟“省考”中,許昌堪稱“模范生”:民營經(jīng)濟貢獻了75%以上的稅收、80%以上的GDP、90%以上的固定資產(chǎn)投資;全市97.3%的高新技術企業(yè)、90%以上的就業(yè)崗位由民營企業(yè)創(chuàng)造。許昌市民營經(jīng)濟工作做法獲國家發(fā)展改革委肯定,并在全國推廣。這座豫中城市給出的解題密碼頗具深意——“把民營經(jīng)濟當生命線來守護”。
許昌建立與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制,首創(chuàng)營商環(huán)境“吐槽大會”;開展政務服務“1-N”專項行動,持續(xù)壓縮審批時限、優(yōu)化辦事流程;首創(chuàng)“刷臉辦事”數(shù)字政務新場景,創(chuàng)新推出“許證鬧鐘”智能提醒系統(tǒng)……這種“貼身服務”思維,培育出“沒有淡季的6A級景區(qū)”胖東來、全球假發(fā)龍頭企業(yè)瑞貝卡等一大批知名企業(yè)和品牌。
“民營經(jīng)濟不是備選項,而是必選項。”許昌的實踐給河南帶來啟示:當土地、勞動力等傳統(tǒng)紅利消退時,唯有以營商環(huán)境的“超預期供給”激活民營企業(yè)“超常規(guī)發(fā)展”。
在此次許昌市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會上,一個細節(jié)也足以看出其對民營企業(yè)家的重視。據(jù)當?shù)孛襟w報道,此次會議前排正中“C位”被民營企業(yè)家穩(wěn)穩(wěn)占據(jù),政府相關部門參會人員則坐在兩側位置和分會場。“在前排‘C位’就座,是對我們民營企業(yè)家群體的高度認可,也彰顯出整座城市以人才驅動發(fā)展、以創(chuàng)新引領未來的堅定信心。”河南鼎優(yōu)農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長朱偉嶺說。
戰(zhàn)術升級 從“撒網(wǎng)式扶持”到“系統(tǒng)性生態(tài)構建”
面對中西部民營經(jīng)濟“起勢快但勢能弱”的共性難題,河南多地正跳出“撒網(wǎng)式扶持”的初級賽道,轉向“系統(tǒng)性生態(tài)構建”:
鄭州錨定“3年時間民營經(jīng)濟量質(zhì)雙升”目標,推進高質(zhì)量培育民營經(jīng)濟主體、營造公平公正市場環(huán)境、科技賦能民營企業(yè)等工作。
洛陽擬制《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干措施(征求意見稿)》,發(fā)布民營企業(yè)培育“路線圖”,通過“個轉企”、企業(yè)“三大改造”、高成長性企業(yè)培育等方式,壯大民營經(jīng)濟市場主體。
漯河從產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、開放、政務、法治“五個生態(tài)”著手,打造全周期服務、全鏈條協(xié)同、全社會參與的一流發(fā)展生態(tài)圈……
春潮拍岸,破局正當時。當UU跑腿的“平臺突圍”、瑞貝卡的“假發(fā)傳奇”等接續(xù)上演,河南民營經(jīng)濟的這場“革新”,或將讓中部民營企業(yè)實現(xiàn)“彎道超車”。
