將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)會帶來哪些改變？“‘用戶體驗(yàn)’更好了。”2月17日，濮陽市聯(lián)眾興業(yè)化工有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人杜行軍打開該市工程建設(shè)審批網(wǎng)站展示給記者看。該公司需新建一個(gè)檢修間，要經(jīng)歷用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可等多個(gè)環(huán)節(jié)。“以前每個(gè)環(huán)節(jié)都需要上傳一套材料。現(xiàn)在前一個(gè)環(huán)節(jié)已提交的材料中，有后一個(gè)環(huán)節(jié)能用到的，就不用重復(fù)傳了。”杜行軍說。
看似不起眼的小改動，背后卻是大動作。“除了先進(jìn)技術(shù)的引入，還有多個(gè)部門的聯(lián)動協(xié)作。”濮陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政審批科科長蘇志中介紹，工程建設(shè)審批涉及的辦理事項(xiàng)多，不同部門為保證流程規(guī)范合法必須對材料提交做要求，“但從辦事群眾的角度出發(fā)，我們必須讓效率再高一點(diǎn)”。
為了經(jīng)營主體少點(diǎn)幾次鼠標(biāo)，拿出“不破法規(guī)破常規(guī)、不變標(biāo)準(zhǔn)變流程”的實(shí)招，這樣“卷”的勁頭，在濮陽市并不鮮見。
發(fā)出全國首張“一碼集成”營業(yè)執(zhí)照，在全省率先以立法形式確定“企業(yè)家日”，在全省創(chuàng)新實(shí)施首席服務(wù)員、營商環(huán)境觀察員和“領(lǐng)航員”制度……近年來，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，濮陽市拼創(chuàng)新、“卷”服務(wù)，對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)、對標(biāo)省內(nèi)一流，推動營商環(huán)境向優(yōu)而行。
“卷”，是為了制度供給對接經(jīng)營主體所需所盼。
采用“區(qū)塊鏈+”的方式升級服務(wù)，就脫胎自“面對面”的交流。2024年4月起，濮陽市委市政府督查局督促市直有關(guān)單位和各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志參與到“我陪群眾走流程”活動中，市住建局局長宋紅勝便是其中之一。在一線窗口，以群眾身份體驗(yàn)，宋紅勝精準(zhǔn)捕捉到申請材料網(wǎng)上重復(fù)提交的“細(xì)節(jié)”。
如何讓數(shù)據(jù)再多跑一段路？在隨后多次召開的線下座談會、工作推進(jìn)會上，濮陽市的建設(shè)單位、施工單位提訴求，市自然資源規(guī)劃局、市不動產(chǎn)登記中心等相關(guān)單位找對策，能夠?qū)崿F(xiàn)跨部門、跨平臺數(shù)據(jù)共享的區(qū)塊鏈技術(shù)，才真正“落地”。
“卷”，是為了攻難點(diǎn)，讓營商環(huán)境層級躍升。
實(shí)施“一縣區(qū)一品牌一指標(biāo)一經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新行動，濮陽市各縣區(qū)在金融服務(wù)、法治保障、政務(wù)效能等領(lǐng)域深耕細(xì)作，“濮惠企·陽光辦”“樂易辦”“清安心”等特色鮮明的縣域營商品牌出圈出彩。
打造“樂易辦”品牌的南樂縣，將企業(yè)、群眾“好辦、易辦、快辦”的辦事需求放在第一位。該縣成立全省首家行政審批局，市場準(zhǔn)入登記、食品經(jīng)營許可、項(xiàng)目備案等縣級權(quán)限行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門辦理、一枚印章審批”；在全省率先探索推進(jìn)“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可改革，將一個(gè)行業(yè)經(jīng)營涉及的“多事項(xiàng)多流程”壓減為“一業(yè)一流程”；推行無差別綜合窗口受理新模式，變“一事跑多窗”為“一窗辦多事”……
“辦事窗口從占三層樓減成兩層了。”南樂縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員師曉媛親眼看到的變化，激發(fā)了她的“好勝心”，“以后聯(lián)辦事項(xiàng)越來越多，我會努力隨著進(jìn)步，從‘一門清’到‘門門精’。”
記者手記
在采訪中，奮戰(zhàn)在濮陽市營商環(huán)境建設(shè)最前沿的黨員干部，都不約而同地說到“卷”。
他們說，各地為優(yōu)化營商環(huán)境使出很多招式，得“卷”，用細(xì)節(jié)的精進(jìn)脫穎而出；他們說，速度要“卷”，溫度更要“卷”，對接企業(yè)需求“潤物無聲”才是好的“娘家人”；他們說，“卷”了才能開闊新思維……
在濮陽市營商環(huán)境提升的征途中，“卷”不再僅僅是壓力與焦慮的象征，而是切實(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)、群眾辦事的流程方便與結(jié)果滿意�？吹竭@樣的“卷”，我們相信，濮陽市未來能以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措把優(yōu)化營商環(huán)境工作推向深入，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展聚勢賦能。
