6月18日,河南正式發(fā)布《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的實施意見》(以下簡稱《意見》),從七個方面推出31條措施,直擊民營經(jīng)濟發(fā)展痛點難點,進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計,民營經(jīng)濟貢獻了河南五成以上的GDP、八成以上的稅收、九成以上的就業(yè),已成為全省經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。
從政策著力點來看,《意見》既從市場準入、公平競爭、知識產(chǎn)權保護、涉企收費監(jiān)管等方面,持續(xù)優(yōu)化市場、政策、法治“三大環(huán)境”,又從支持科技創(chuàng)新、推動數(shù)字化轉型、構建親清政商關系、完善教育培訓體系等方面促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長,還從人才、土地、資本、資源環(huán)境等要素支撐方面,幫助民營企業(yè)解決融資難題。
“當前,民營企業(yè)發(fā)展仍面臨不少困難,河南對標中央要求,聚焦解決民營企業(yè)關心的痛點、難點和焦點問題,因地制宜地提出了一批契合自身特點的政策舉措。”河南省發(fā)展改革委有關負責人表示,將深化營商環(huán)境綜合配套改革,加大對民營經(jīng)濟政策支持力度,著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。
記者注意到,在持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面,《意見》更加細化,不僅要求要嚴格落實國家市場干預行為負面清單,暢通公平競爭審查舉報投訴渠道,在市場監(jiān)管領域減少對信用等級較高企業(yè)的抽查檢查頻次,同時在完善市場化重整機制中明確,鼓勵引導行業(yè)協(xié)會商會圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈搭建交流平臺,促進資源共享、項目合作。此外,還提到要推進和深化“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”改革,打造“無證明暢行中原”品牌。
在加大民營經(jīng)濟政策支持力度上,《意見》的“含金量”十足,明確規(guī)定要擴大民營經(jīng)濟貸款規(guī)模,鼓勵銀行對生產(chǎn)經(jīng)營、暫時遇到困難的企業(yè)貸款按照市場化原則提供接續(xù)融資服務,不盲目抽貸、壓貸、斷貸。
在促進民營經(jīng)濟人士健康成長方面,《意見》指出要開展民營企業(yè)家素質提升行動,實施新時代中原民營企業(yè)家“百千萬”培訓計劃,持續(xù)辦好民營經(jīng)濟人士高端培訓、專題培訓、普惠培訓。實施民營經(jīng)濟人士青藍接力行動,選聘老一代企業(yè)家擔任培養(yǎng)導師,引導幫助年輕一代企業(yè)家拿穩(wěn)傳好“接力棒”。
“長期以來,河南民營企業(yè)在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用。”河南省民營企業(yè)協(xié)會副會長巴欣表示,《意見》著眼于優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,堅持外優(yōu)發(fā)展環(huán)境和內(nèi)提企業(yè)素質共舉,堅持鼓勵支持和依法規(guī)范民營經(jīng)濟發(fā)展并重,對于支持民營企業(yè)高質量發(fā)展具有重要的激勵和指導作用。
