12月19日，青海省西寧市周邊的大棚內，農戶正在忙碌，一壟壟草莓長勢良好。
本報記者 喬 棟攝
12月15日，吉林省松原市寧江區(qū)一處小區(qū)換熱站內，華能松原熱電有限公司工作人員在檢查設備運行情況。
肖 鵬攝
12月16日，河南省許昌市中原國際農產品物流港，市場監(jiān)督管理人員在開展物價督查工作。
本報記者 張文豪攝
12月6日，重慶市涪陵區(qū)龍頭港，到港船只在卸運糧食。
馬天龍攝
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。
習近平總書記近期作出重要指示，強調要提高煤電油氣供應能力，強化搶險救援準備，做好能源保障和保暖保供。要加大統(tǒng)籌調度力度，加強重要民生商品的產銷保供，維護價格穩(wěn)定。
中央經濟工作會議強調，“做好歲末年初重要民生商品保供穩(wěn)價”“深入落實安全生產責任制，守護好人民群眾生命財產安全和身體健康”。
歲末年初，各地各部門壓實責任，不斷推出有效舉措，充分調動各方面積極性，做好民生保障，以“時時放心不下”的責任感抓好安全生產，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
——編 者
吉林省松原市——
完善供熱服務 安全溫暖過冬
本報記者 劉以晴
冬日下午，盡管臉被寒風刮得生疼，吉林省松原市供熱管理中心信息科科長吳兵還在入戶走訪。“快進屋。”松原市寧江區(qū)青松小區(qū)住戶王仁熱情招呼。指了指桌上的溫度計，王仁告訴吳兵，今年進入供暖季以來，“雖然我家在這棟樓最邊上，可屋里不冷，跟鄰居家溫度差別也不大，挺好。”
走進位于青松小區(qū)的換熱站，只見工作人員正在根據回水溫度、管線流量等調整設備運行。據介紹，華能松原熱電有限公司負責包括寧江區(qū)在內的主城區(qū)超1150萬平方米、8萬余戶居民的供熱工作。此前，由于管道線路長等原因，鄰里間“冷熱不均”的情況時有發(fā)生。去年，公司升級熱網系統(tǒng)，通過36座直供換熱站整體調控，目前已實現(xiàn)離熱源廠近的前段調節(jié)閥適當關小，回水溫度偏低的末端適當加大流量。“不單要保證供暖，還要盡可能實現(xiàn)住戶間溫度均衡。”公司副總經理陳光力說。
為保證群眾安全溫暖過冬，今年松原市供熱管理中心趕在供暖季前，督導域內企業(yè)完成除污器清洗、循環(huán)泵檢修、管網暢通等工作，并開展鍋爐安全、管道斷裂、設備漏風漏灰等專項整治。12月15日，松原市再次迎來寒潮，最低氣溫降至零下20攝氏度。華能松原熱電有限公司熱源廠內，6臺鍋爐全部啟用。陳光力介紹：“上午點火，下午暖氣就能送進居民家里。每增加一臺鍋爐，每天將增加600—800噸煤粉消耗。目前，在市區(qū)兩級政府協(xié)調下，企業(yè)每天有4000噸以上的煤炭入庫，再加上7萬噸的庫存，能保證煤源供給、溫度達標。”
“想要室內溫度達標，除了‘暖氣要燒好’，還要多想一步，考慮住宅管道不通、窗戶墻體漏風等特殊情況。”吳兵說。目前，松原市供熱管理中心已經引導企業(yè)開展屋內取暖設備檢修、為有需要的弱勢群體提供免費陽臺隔斷等服務，完善供熱保障。“以寧江區(qū)為例，今年絕大多數樓宇平均溫度在21攝氏度。下一步，我們將持續(xù)開展熱力數據動態(tài)監(jiān)測、居民入戶走訪等工作，讓今冬供熱安全穩(wěn)定。”
河南省許昌市——
開展監(jiān)督檢查 穩(wěn)定商品價格
本報記者 張文豪
“老板，這車土豆多重？采購價是多少？近期有沒有漲價？”
12月16日上午，河南省許昌市建安區(qū)將官池鎮(zhèn)，中原國際農產品物流港一片忙碌。將官池市場監(jiān)督管理所工作人員王超和同事李方方早早來到這里，開展保供穩(wěn)價宣傳和價格監(jiān)督檢查。
“這一掛車土豆有35噸，價格跟上個月差不多。”商戶張亞紅邊招呼伙計卸貨邊說，“前天中午從內蒙古發(fā)來的貨，受天氣影響，今天上午才到。”
“近期雨雪低溫天氣影響較大，咱可不能囤積居奇呀。”
“放心吧！店里日銷12噸、日常儲備量在42噸左右，備貨充足，不會做哄抬物價的事情。”
中原國際農產品物流港有1200多家商戶入駐，是許昌市最大的農副產品綜合批發(fā)市場。記者在物流港看到，園區(qū)地面積雪冰漬還未融化，一輛輛貨車分別駛入蔬菜、糧油、肉類、水果等交易區(qū)。
“市里前些天印發(fā)了穩(wěn)定重要民生商品價格的提醒告誡書，里面有違法違規(guī)的處罰規(guī)定，也有價格監(jiān)督和投訴方式，已經貼在門口了，手機上也能查到。”在糧油交易區(qū)的一家米面店，王超一邊和同事張貼告誡書，一邊給店里的商戶講解。
物流港的民生商品，通過各大商超，進入廣大消費者的“菜籃子”“果籃子”。
全麥饅頭，1元/個；白菜，1.2元/公斤；寬面條，4.16元/公斤……在位于許昌市魏都區(qū)的胖東來天使城超市，許昌市市場監(jiān)督管理局組織執(zhí)法人員，巡查檢查各類重要民生商品的價格情況。
“這里明碼標價、寫得清楚，我們也買得放心。”在超市購物的市民魏先生說。
據該超市相關負責人介紹，店里不斷豐富商品品類，對米、面、糧、油、肉、蛋、奶等民生商品，加強儲量監(jiān)管，調控售賣價格，“我們把控合理毛利，積極配合好有關部門的保供穩(wěn)價要求。”
歲末年初，許昌市建立健全重要民生商品保供穩(wěn)價工作協(xié)調機制，建立市級跨部門工作協(xié)調機制，形成保供穩(wěn)價工作合力。許昌市市場監(jiān)管局加大巡查檢查力度，對重要民生商品開展價格監(jiān)管工作；市發(fā)展改革委加強價格監(jiān)測，密切關注價格波動；市農業(yè)農村局針對蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖等出臺了相應的服務保障措施。
重慶市涪陵區(qū)——
暢通物流通道 保障糧食供給
本報記者 沈靖然
正值冬季，長江畔的重慶市涪陵區(qū)龍頭港，一艘滿載千噸稻米的貨輪緩緩泊岸。岸上的門座式起重機隨即吊起平口抓斗，通過抓斗將船上的稻米裝入貨車。裝載完成后的半小時內，這些稻米將被運至涪陵區(qū)的一家原糧儲備庫。
“我們對到港運糧貨輪實行優(yōu)先裝卸政策，確保隨到隨卸。此前，為提高裝卸效率，起重機的抓斗容量升級為23立方米，單個泊位日最高作業(yè)量可達5000噸。”重慶龍頭港物流發(fā)展有限公司總經理李杰說。
作為萬噸級船隊常年可抵達的長江上游港口，龍頭港最近格外忙碌。“為保障市內各儲備糧庫和糧油企業(yè)的糧食原料供應，我們成立工作專班專門對接相關企業(yè)，港口的5個泊位隨時接貨，過去一個月裝卸的糧食量超過10萬噸。”李杰說。
吞吐量大，如何做到全程有條不紊？胡陵是龍頭港工作專班工作人員，他告訴記者：“根據提前收集的企業(yè)需求，調度中心對船只及泊位做好部署安排，確保裝卸有序。”與此同時，為減少運輸過程中的糧食損耗，龍頭港工作人員全程追蹤到港糧食的包裝完好程度，確保糧食不漏包，及時發(fā)現(xiàn)上報損耗情況。
“龍頭港是糧食到達涪陵后的陸運起點。憑借涪陵區(qū)完備的高速公路網和鐵路專線，到港糧食基本能在24小時內到達市內的其他區(qū)縣。”涪陵區(qū)綜合經濟研究中心副主任周康龍介紹，涪陵擁有5條過境高速公路，通車里程達175公里，鐵路通車里程達207公里。去年，涪陵向重慶中心城區(qū)、周邊區(qū)縣、相鄰省份提供原糧9萬噸、成品糧油32萬噸、豆粕15萬噸、飼料35萬噸。
“歲末年初，我們將充分發(fā)揮好涪陵區(qū)重要糧食物流節(jié)點的作用，不斷暢通糧食水陸聯(lián)運綠色通道，優(yōu)化‘通道+節(jié)點+樞紐’的糧食物流骨干網絡，保障涪陵向中心城區(qū)的糧食供應。”周康龍說。
青海省西寧市——
加強果蔬調運 確保市場秩序
本報記者 喬 棟
12月18日23時59分，甘肅省臨夏州積石山縣發(fā)生6.2級地震，地震影響青海省海東市民和、化隆、循化3縣46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)419個行政村。
民和回族土族自治縣中川鄉(xiāng)受災最重，在緊急救援后，目前大部分砂涌淤泥已被清除，受災群眾逐步從應急帳篷搬進了活動板房。12月27日下午，位于西寧市城中區(qū)的“孟先生”生鮮超市后勤主管楊旭東駕駛著滿載蔬菜水果的物資捐贈車輛，駛入中川鄉(xiāng)的救援物資中轉點。記者在現(xiàn)場看到，來自各界的捐助物資在這里登記分流，再有序發(fā)放到各個受災村。
“一開始在手機里看到民和災區(qū)的消息，我們就商量著把一些新鮮蔬菜水果送到災區(qū)。”“孟先生”生鮮超市負責人孟亞偉介紹，這幾天，超市貨車往返西寧市與民和縣，“光這一周就跑了近3000公里。”
“節(jié)假日前，基本生活品的保供穩(wěn)價本身就很重要，再加上周邊發(fā)生災情，更需對日常用品的供應加大監(jiān)測力度。”西寧市發(fā)展改革委價格科科長張莉莉介紹。
為保證本地蔬菜水果的穩(wěn)定供應，城中區(qū)在節(jié)假日前都會召開產銷對接會。區(qū)內的平價生鮮店、商超通過統(tǒng)一采購平臺購買果蔬后，進行平價銷售。當地政府會根據銷售量，對商戶進行補貼。
歲末年初，為保障“菜籃子”“果籃子”供應，西寧市加強相關部門協(xié)調工作，重點保障農產品運輸綠色通道，保障全市重要農產品物資供應鏈運輸通暢；同時，鼓勵開辟本地冬季果蔬貨源，對接本地蔬菜生產基地，擴大基地蔬菜直銷力度，持續(xù)加大蔬菜調運量，目前日均調運量約1800噸。
12月25日，青海省市場監(jiān)管系統(tǒng)會議召開，印發(fā)《2024年元旦、春節(jié)期間重要民生商品穩(wěn)價保質工作實施方案》。根據部署，青海近期將開展重要民生商品穩(wěn)價保質專項檢查，按照重要民生商品監(jiān)管清單4大類66種商品市場價格和供應動態(tài)，對轄區(qū)內涉及的經營主體進行全面梳理。方案特別提出，密切關注海東市地震災區(qū)各類商品價格和供應情況，切實提高監(jiān)管的及時性和準確性，推動重要民生商品市場秩序平穩(wěn)向好。
部門舉措
國家發(fā)展改革委
國家發(fā)展改革委要求嚴格執(zhí)行國家有關價格政策，保障民生用能價格總體穩(wěn)定。組織做好明年電煤、電力中長期合同簽訂，加強履約監(jiān)管，切實做好保供穩(wěn)價各項工作。
交通運輸部
交通運輸部要求切實壓緊壓實安全生產責任，切實強化重點領域安全監(jiān)管，切實提升重大隱患排查整治質效，扎實完成全年安全生產各項工作任務。
農業(yè)農村部
農業(yè)農村部對當前蔬菜產銷工作作出部署，要求各級農業(yè)農村部門壓緊壓實責任，引導有序生產，切實加強“菜籃子”產品生產供給，加強產銷對接，保障菜農收益。
商務部
為維護豬肉市場穩(wěn)定，商務部近期組織開展年內第三批中央儲備豬肉收儲工作。
應急管理部
應急管理部要求聚焦年底突出風險嚴查密防，加大礦山領域“四不兩直”、突擊檢查力度，嚴查超強度超能力超定員生產、不落實重大災害治理措施、弄虛作假逃避監(jiān)管等嚴重違法違規(guī)行為；會同有關部門嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、無證銷售、超量儲存。
市場監(jiān)管總局
市場監(jiān)管總局印發(fā)《關于重點做好2024年元旦、春節(jié)兩節(jié)期間重要民生商品穩(wěn)價保質工作的通知》，建立食品、工業(yè)產品、生活服務、藥品四大類監(jiān)管清單，部署開展2024年元旦、春節(jié)兩節(jié)期間重要民生商品價格質量監(jiān)管工作。
國家能源局
國家能源局要求壓緊壓實災害防范應對責任鏈條，強化工作協(xié)同，全力確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應，全力保障人民群眾生產生活用電需求和安全溫暖過冬。
鐵路部門
國家鐵路11月份日均煤炭裝車8.5萬車，同比增長2.3%。截至11月底，全路371家直供電廠庫存8627萬噸，同比增長15.2%，可耗天數均在20天以上，保持較高水平。
