大河網(wǎng)訊 近期，電視劇《生命樹》熱播，帶動(dòng)三江源生態(tài)保護(hù)成為公眾關(guān)注焦點(diǎn)，不少網(wǎng)友滿懷善意想要通過捐款助力生態(tài)保護(hù)事業(yè)，卻不料被非法募捐鉆了空子——部分非官方賬號(hào)借機(jī)打著劇組、環(huán)保組織名義擅自募捐，善款面臨截留、濫用風(fēng)險(xiǎn)。就此事件，2月12日三江源國(guó)家公園管理局、三江源生態(tài)保護(hù)基金會(huì)發(fā)布情況通告，明確提示公眾警惕打著劇組名義非法募捐行為。
三江源國(guó)家公園管理局、三江源生態(tài)保護(hù)基金會(huì)發(fā)布情況通告。
上月，河南南陽(yáng)一2歲女孩患骶尾部惡性腫瘤事件牽動(dòng)了無(wú)數(shù)網(wǎng)友的心，據(jù)悉，該女孩在9個(gè)月大時(shí)被查出惡性腫瘤，母親離家出走，父親患病失去工作能力，僅靠61歲的奶奶獨(dú)自支撐，目前治療已花費(fèi)10余萬(wàn)元，后續(xù)治療費(fèi)用毫無(wú)著落。事件曝光后，網(wǎng)友們紛紛在評(píng)論區(qū)留言，表達(dá)關(guān)切之情，不少人主動(dòng)提出想要為患病孩子捐款，希望能為這個(gè)困境家庭送去一絲希望。
一邊是雪中送炭的善意變成了雪上加霜的陷阱，一邊是滿懷善意的網(wǎng)友想為生態(tài)保護(hù)、困境家庭伸出援手，辨別真假募捐、規(guī)范愛心行為已迫在眉睫。
網(wǎng)上的募捐鏈接哪些可信？個(gè)人想幫困難群體籌款，到底怎么做才合法？帶著這些疑問，記者專訪北京觀韜（鄭州）律師事務(wù)所李博博律師，把合法募捐的邊界、流程、紅線講清楚，讓愛心不踩坑、不違法、不被利用。
小紅書上，不少熱心網(wǎng)友咨詢合法捐款的相關(guān)事宜。
“公開募捐誰(shuí)能做？個(gè)人能擅自發(fā)起嗎？”
李博博律師首先明確，根據(jù)修改后的《中華人民共和國(guó)慈善法》規(guī)定，慈善募捐分為面向社會(huì)公眾的公開募捐和面向特定對(duì)象的定向募捐，其中公開募捐資格具有排他性，僅依法取得公開募捐資格的慈善組織可面向公眾開展募捐，不具有公開募捐資格的組織和個(gè)人不得自行開展公開募捐活動(dòng)。“這是合法募捐的核心前提，也是很多人容易踩坑的地方。”李博博律師表示。
結(jié)合近期曝光的案例，李博博律師進(jìn)一步解讀，像部分非官方賬號(hào)借《生命樹》熱度，打著劇組、環(huán)保組織名義擅自募捐的行為，就屬于典型的非法募捐。
“個(gè)人求助和公開募捐到底咋區(qū)分？”
采訪中，李博博律師重點(diǎn)區(qū)分了“個(gè)人求助”和“公開募捐”這兩個(gè)易混淆的概念。“個(gè)人為自己或家人發(fā)布困難信息、請(qǐng)求他人幫助，屬于個(gè)人求助，法律并不禁止；但如果以慈善名義，面向社會(huì)不特定公眾募集錢物，就屬于公開募捐，必須具備相應(yīng)資質(zhì)，二者有著本質(zhì)區(qū)別。”李博博律師解釋道，簡(jiǎn)單來說，“我家有難求幫忙”是合法求助，而“我替大家募捐”必須具備公開募捐資格，否則就是違法。
“想合法發(fā)起募捐，有哪些具體路徑可走？”
那么，個(gè)人或企業(yè)想要發(fā)起公益募捐，到底有哪些合法路徑？李博博律師給出了明確答案，主要有三條合規(guī)渠道，可滿足不同場(chǎng)景的募捐需求：
一是委托有資質(zhì)的慈善組織發(fā)起。個(gè)人或企業(yè)可聯(lián)系當(dāng)?shù)丶t十字會(huì)、慈善總會(huì)、正規(guī)基金會(huì)等具備公開募捐資格的慈善組織，由慈善組織作為主體發(fā)起募捐、管理資金，雙方簽訂協(xié)議，明確善款用途，全程公開公示，確保�？顚Ｓ�、可查可追溯。
二是在官方指定互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)發(fā)起。經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門指定的互聯(lián)網(wǎng)募捐服務(wù)平臺(tái)，可接受具備公開募捐資格的慈善組織發(fā)起募捐，平臺(tái)會(huì)嚴(yán)格審核資質(zhì)、托管資金，最大程度保障善款安全。
三是開展單位、社區(qū)內(nèi)部定向募捐。僅面向本單位職工、本社區(qū)居民、親友等特定對(duì)象開展的募捐，不公開向社會(huì)擴(kuò)散，且做好賬目公開、專人管理，及時(shí)向捐贈(zèng)人公示善款使用情況，也屬于合法范疇。
“合法募捐有哪些規(guī)矩？”
李博博律師進(jìn)一步補(bǔ)充，合法募捐不僅有明確的路徑要求，還需嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。首先，根據(jù)《慈善組織公開募捐管理辦法》，公開募捐只能由依法登記滿一年并取得公開募捐資格的慈善組織發(fā)起，不具資格的組織和個(gè)人不得自行公開募捐；慈善組織開展公開募捐前需制定募捐方案，明確募捐目的、起止時(shí)間、善款用途、募捐成本等內(nèi)容，并提前十日向民政部門備案。同時(shí)，慈善組織的年度支出、管理費(fèi)用有明確法定上限，嚴(yán)禁以“中介費(fèi)”“配捐費(fèi)”等名義截留善款。（劉思嘉）
