如果把國(guó)家治理比作一艘航行的巨輪,審計(jì)就是瞭望塔上的觀察員、機(jī)艙里的檢修師、航線上的清障者,以其獨(dú)特的方式,為經(jīng)濟(jì)航船校準(zhǔn)航向、加固甲板、清除暗礁。
近日,省審計(jì)廳發(fā)布《關(guān)于2024年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,河南審計(jì)機(jī)關(guān)從地方財(cái)政“錢(qián)袋子”的監(jiān)管到民生工程“專項(xiàng)資金”的治理,從政府投資重大項(xiàng)目的審計(jì)到企業(yè)運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)收支的規(guī)范,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了一次全面“體檢”:河南2024年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況總體良好。
當(dāng)好“錢(qián)袋子”守門(mén)人
財(cái)政資金如同國(guó)家的“錢(qián)袋子”,審計(jì)則充當(dāng)著“錢(qián)袋子”的“守門(mén)人”,不斷規(guī)范財(cái)政資金管理,提升財(cái)政資金使用績(jī)效。
2024年度,省審計(jì)廳對(duì)省級(jí)預(yù)算管理、財(cái)政資源統(tǒng)籌、專項(xiàng)資金使用以及省級(jí)決算草案編制等環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程核查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞。
今年是審計(jì)機(jī)關(guān)連續(xù)第8年實(shí)現(xiàn)省直一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋,其中重點(diǎn)審計(jì)18個(gè)省直部門(mén)、2家市中級(jí)法院以及70家縣級(jí)法院檢察院,用具體事例和數(shù)據(jù)揭示預(yù)算管理水平待提升、財(cái)政資源統(tǒng)籌不足、專項(xiàng)資金管理不規(guī)范等突出問(wèn)題,讓社會(huì)公眾清楚看到“錢(qián)從哪里來(lái)、花到哪里去、效果怎么樣、管得又如何”。
“我們要讓審計(jì)工作與財(cái)政管理同頻共振,既當(dāng)好‘鐵面包公’,嚴(yán)查財(cái)政管理中的違規(guī)違紀(jì)行為;也做好‘參謀助手’,為提升財(cái)政效能建言獻(xiàn)策,推動(dòng)把寶貴的財(cái)政資金用在刀刃上。”省審計(jì)廳廳長(zhǎng)趙喜林說(shuō)。
算好民生投入的明細(xì)賬
民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。審計(jì)工作通過(guò)日復(fù)一日的堅(jiān)守、一筆一筆的核查,筑牢民生保障的堤壩,守護(hù)千家萬(wàn)戶的幸福。
為民生兜底,著力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。從公立醫(yī)院和藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)銷使用到養(yǎng)老保險(xiǎn)金管理使用,審計(jì)人員用專業(yè)和嚴(yán)謹(jǐn)排查漏洞。從審計(jì)情況看,相關(guān)醫(yī)院推動(dòng)“三醫(yī)”協(xié)同治理,不斷完善便民就醫(yī)舉措,藥品醫(yī)療器械采購(gòu)使用進(jìn)一步規(guī)范;全省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系不斷完善,待遇保障水平穩(wěn)步提高,社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)能力持續(xù)提升。
為發(fā)展護(hù)航,保障惠民富民紅利真正惠及群眾。當(dāng)國(guó)家投入資金推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)等民生工程時(shí),審計(jì)會(huì)全程跟蹤。農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目管護(hù)是否有力?農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理是否完善?農(nóng)村集體“三資”管理是否規(guī)范?這種“貼身監(jiān)督”,讓民生政策從“紙上”落到“地上”、從“承諾”變成“實(shí)景”。
做制度完善的“助推器”
審計(jì)的意義是什么?它不僅在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更在于推動(dòng)解決問(wèn)題;不僅在于查處個(gè)案,更在于推動(dòng)各項(xiàng)體制機(jī)制的完善。
全省審計(jì)機(jī)關(guān)立足服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)持用政治眼光看待和分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,提出推進(jìn)改革、完善制度、強(qiáng)化管理的審計(jì)建議。
——強(qiáng)化各項(xiàng)政策措施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。深化財(cái)政管理改革,推進(jìn)財(cái)政資源統(tǒng)籌,提高預(yù)算管理完整性,提高資金使用績(jī)效,完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系,避免不同渠道交叉重復(fù)安排,讓有限的財(cái)政預(yù)算資金得到安全規(guī)范高效使用。
——切實(shí)保障和改善民生。堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作,健全鄉(xiāng)村全面振興長(zhǎng)效機(jī)制;構(gòu)建全鏈條養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)督體系;堅(jiān)守公立醫(yī)院公益屬性定位,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為;全面提升高校內(nèi)涵式發(fā)展水平,加快推進(jìn)高?蒲蓄I(lǐng)域管理向重質(zhì)量、重成果轉(zhuǎn)變。
——推動(dòng)有效防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)金融、企業(yè)、自然資源等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭谐B(tài)化、過(guò)程化、穿透式審計(jì)監(jiān)督,揪出“顯性風(fēng)險(xiǎn)”的同時(shí),洞察“隱性隱患”,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理。
——加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。以深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī),嚴(yán)肅查處各類違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題,推動(dòng)相關(guān)單位以案促改、以案促治。強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督管理,通過(guò)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)腳印,都離不開(kāi)審計(jì)的守護(hù);社會(huì)進(jìn)步的每一次跨越,都飽含著審計(jì)的作為。下一步,全省審計(jì)機(jī)關(guān)將繼續(xù)以“為國(guó)而審、為民而計(jì)”的初心、“踐行‘三如’、科學(xué)規(guī)范”的擔(dān)當(dāng)、“保障執(zhí)行、促進(jìn)發(fā)展”的使命,將審計(jì)工作貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各環(huán)節(jié),為奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)力量。
