河南省發(fā)展改革委黨組成員、副主任李迎偉

人民網(wǎng)鄭州6月26日電（尚明楨）近日，河南省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)發(fā)布該省“穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、保市場(chǎng)主體”相關(guān)工作進(jìn)展情況。

今年以來，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署，省委、省政府見事早、行動(dòng)快，多措并舉積極有序推動(dòng)重大項(xiàng)目開工復(fù)工，努力把疫情對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、投資運(yùn)行的影響降到最低。

河南省委書記王國(guó)生、省長(zhǎng)尹弘多次召開專題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)持“一手抓兩頭”，統(tǒng)籌安排部署疫情防控和重大項(xiàng)目開復(fù)工工作，多次深入市縣、企業(yè)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)，為企業(yè)和項(xiàng)目排憂解難，堅(jiān)定社會(huì)投資信心。

“省發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同各地各部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府部署，細(xì)化政策舉措，全力以赴推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。”省發(fā)展改革委黨組成員、副主任李迎偉介紹，河南從五個(gè)方面扎實(shí)做好穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、保市場(chǎng)主體工作。

著力完善應(yīng)對(duì)政策體系。及時(shí)研究出臺(tái)支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展20條政策、疫情防控期間穩(wěn)投資10項(xiàng)舉措、推動(dòng)實(shí)施工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、全省重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工、專項(xiàng)債券項(xiàng)目和新增中央投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等系列政策措施，分類有序推進(jìn)重大項(xiàng)目復(fù)工開工，努力穩(wěn)定投資及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播等傳統(tǒng)媒體，微博、微信公眾號(hào)等新媒體融合作用，及時(shí)組織經(jīng)濟(jì)形勢(shì)宣傳，持續(xù)做好政策解讀，積極穩(wěn)妥引導(dǎo)輿論，營(yíng)造“抓項(xiàng)目促投資”的良好氛圍，有效提振市場(chǎng)信心。

全力抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，組建服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專班、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和穩(wěn)投資工作專班，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)調(diào)度、狠抓協(xié)調(diào)服務(wù)，有力有序推動(dòng)重大項(xiàng)目全面復(fù)工開工。印發(fā)補(bǔ)短板“982”工程實(shí)施方案和省重點(diǎn)項(xiàng)目清單，組織開展黃河生態(tài)廊道示范工程、文化旅游重大項(xiàng)目等集中開工活動(dòng)，持續(xù)抓好重大項(xiàng)目“四比四看”活動(dòng)，前5個(gè)月“982”工程完成投資7046億元、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3820億元，有效支撐了全省投資穩(wěn)定運(yùn)行。省政府舉辦全省重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備專題培訓(xùn)班，指導(dǎo)各地、各有關(guān)部門增強(qiáng)項(xiàng)目謀劃意識(shí)，提升項(xiàng)目謀劃水平和質(zhì)量。

加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。依托省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，春節(jié)過后及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施投資項(xiàng)目“不見面”在線審批，編制發(fā)布一站式申報(bào)操作指南，開通在線咨詢專區(qū)，加強(qiáng)咨詢服務(wù)值守，指導(dǎo)項(xiàng)目單位辦理網(wǎng)上審批，確保疫情期間項(xiàng)目前期工作“不停頓”。截至5月底，今年以來我省通過在線平臺(tái)已辦結(jié)審批、核準(zhǔn)和備案事項(xiàng)2.5萬個(gè)，其中企業(yè)核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)1.7萬個(gè)。會(huì)同有關(guān)部門建立優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)“雙周”協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決53個(gè)項(xiàng)目用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等手續(xù)辦理及要素保障問題，推動(dòng)項(xiàng)目及早開工并加快建設(shè)。建立鋼材、混凝土等重要建材供應(yīng)調(diào)度機(jī)制，開展企業(yè)對(duì)接活動(dòng)，截至5月底已落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目需求鋼材39.6萬噸、混凝土491.8萬立方米。梳理上報(bào)82個(gè)需中央?yún)f(xié)調(diào)建設(shè)用地保障的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)重大項(xiàng)目用地保障。

強(qiáng)化項(xiàng)目融資協(xié)調(diào)保障。加快下達(dá)中央和省投資計(jì)劃36個(gè)批次，安排中央資金128億元、省級(jí)資金19億元。聯(lián)合國(guó)開行河南分行、農(nóng)發(fā)行河南分行、中國(guó)銀行河南分行設(shè)立2020年中長(zhǎng)期信貸融資總量不低于1500億元的補(bǔ)短板穩(wěn)投資專項(xiàng)，一季度已投放貸款658億元，爭(zhēng)取上半年投放1000億元以上，支持重大項(xiàng)目建設(shè)。組織召開全省重點(diǎn)項(xiàng)目金融推介會(huì)，27家銀行單位與748個(gè)重大項(xiàng)目達(dá)成合作意向，376個(gè)項(xiàng)目獲批貸款1076億元。實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng)，發(fā)揮“信用+金融+科技”作用，為全省疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精準(zhǔn)金融服務(wù)，帶動(dòng)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放低息貸款314.5億元，支持中小微企業(yè)超6000家。積極支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資規(guī)模，推動(dòng)全省企業(yè)共發(fā)行債務(wù)融資工具618.4億元，同比多增140.1億元。

持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)主體服務(wù)。深入推進(jìn)“放管服”改革，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推行網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦、預(yù)約辦“四個(gè)辦”服務(wù)，推動(dòng)“證照分離”“多證合一”改革，放寬企業(yè)名稱、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍等條件限制，不斷降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。及時(shí)出臺(tái)降低企業(yè)用電成本政策，“一企一策”制定節(jié)能解決方案，預(yù)計(jì)可為企業(yè)減免電費(fèi)23.5億元。依托PPP項(xiàng)目信息監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)和向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，今年以來已向社會(huì)公開發(fā)布42個(gè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。

經(jīng)過全省上下積極努力，穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、保市場(chǎng)主體政策組合效應(yīng)正在持續(xù)顯現(xiàn)。1-5月，全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)0.9%，已恢復(fù)正增長(zhǎng)，分別較一季度、1-4月回升8.4個(gè)、2個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平7.2個(gè)百分點(diǎn)，增速回升勢(shì)頭良好。特別是民間投資活力持續(xù)增強(qiáng)，1-5月全省民間投資同比增長(zhǎng)1.3%，分別較一季度、1-4月回升7.8個(gè)、1.7個(gè)百分點(diǎn)，高于全省投資增速0.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)民間投資增速10.9個(gè)百分點(diǎn)。截至5月底，全省市場(chǎng)主體實(shí)有總數(shù)同比增長(zhǎng)16.2%，增速高出全國(guó)5.9個(gè)百分點(diǎn)、居全國(guó)第四位、中部六省第一位，其中4-5月新登記市場(chǎng)主體數(shù)量恢復(fù)到往年同期水平。總體上看，我省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面和內(nèi)在向上的趨勢(shì)沒有改變，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體逐步恢復(fù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。

“下一步，河南將堅(jiān)持高質(zhì)量抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)發(fā)展，確保固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。”李迎偉說。

責(zé)編 錦勤